Налоги или нефть

Добыча нефти в России в ближайшем будущем будет падать, предупреждает вице-президент «Лукойла» Леонид Федун. Чтобы избежать этого, государству следует снизить налоговую нагрузку на отрасль

В прошлом году Россия добывала 10 млн баррелей нефти в день, отметил Федун в интервью Financial Times. Но эта цифра максимальная на его памяти, и она вряд ли будет расти впредь: «Период интенсивного увеличения добычи нефти в Западной Сибири прошел». Федун прогнозирует, что объем добычи может снизиться на 10–15%. Но удерживать уровень в 8,5–9 млн баррелей в день российские нефтяники смогут только в том случае, если будут осваивать новые месторождения в Восточной Сибири, на арктическом шельфе и Каспии. Снижение производства уже началось. За I квартал 2008 г. было добыто 121,389 млн т сырья, или на 0,2% больше, чем годом ранее. Но произошло это за счет лишнего дня в високосном году. Суточная же добыча в 2008 г. снизилась на 0,9% до 9,78 баррелей в день.

«Опасения Федуна вполне обоснованны, – говорит представитель крупной частной нефтяной компании. – Поддержание добычи на западносибирских месторождениях требует все больших финансовых вливаний, которые при существующих налоговых изъятиях не оправдывают себя». Но госкомпании снижать добычу не собираются. «Роснефть», по словам ее представителя, в этом году планирует увеличить ее на 10% до 110 млн т. «Газпром нефть» на 2008 г. планирует незначительный рост – с 32,7 млн т до 32,9 млн т, но в ее долгосрочных планах – довести добычу к 2020 г. до 80–100 млн т в год.

Представитель «Лукойла» Геннадий Красовский поясняет, что сейчас компании инвестируют в нефтедобычу около $20 млрд в год. Но чтобы сохранить производство хотя бы на нынешнем уровне, надо вкладывать в 2–2,5 раза больше. Но у нефтяников нет соответствующих средств. Поэтому, отмечает Федун, его компания ратует за снижение налогового бремени на отрасль. Впрочем, пока чиновники готовы снизить налогообложение лишь на 100 млрд руб. в год за счет изменения расчета НДПИ. «Этого недостаточно», – считает Федун. По его оценке, нефтяникам необходимо на освоение новых месторождений $1 трлн.

«Можем не снижать вообще нагрузку, если компании считают, что предлагаемое снижение бессмысленно», – парирует чиновник Минфина.

Аналитик ИФК «Солид» Денис Борисов уверен, что в ближайшие годы Россия поставит новые рекорды добычи. Новый пик будет достигнут в 2012–2013 гг. на уровне 525–530 млн т (10,5–10,6 млн баррелей в день), т. е. среднегодовой рост составит примерно 1,2%. В Западной Сибири, говорит эксперт, добыча стабилизируется, а в Восточной Сибири вырастет на 35–40 млн т в год. Валерий Нестеров из «Тройки диалог» полагает, что в 2008 г. добыча нефти в России снизится на 0,2%. Но уже в 2009 г. за счет восточносибирских месторождений можно ожидать прироста до 2%. В стагнации добычи Нестеров видит и плюсы для нефтяников. Мировые цены на нефть будут оставаться на высоком уровне. А компании будут больше внимания уделять модернизации переработки, чтобы из того же количества нефти получать больше продуктов.