Квота для отставников
Бывшие чекисты, милиционеры, прокуроры и военные смогут стать сенаторами, даже если не проживали в регионах, которые их делегируют. Думское большинство решило поддержать такое предложение верхней палаты
Открыть бывшим силовикам путь в Совет Федерации планируют депутаты. В среду Госдума собирается рассмотреть изменения к поправкам в закон «О порядке формирования Совета Федерации», предложенные в конце января Советом Федерации, рассказал источник в комитете по госстроительству и конституционному законодательству. Вчера комитет рекомендовал их к принятию.
Летом 2007 г. в закон были внесены новые требования к сенаторам – 10-летний ценз оседлости в регионе, от которого они делегируются. Для выходцев из силовых ведомств и прокуроров делалось исключение в связи с тем, что по долгу службы они перемещаются по стране.
Но практика доказала: единого подхода к определению госслужащих, на которых ценз не действует, нет, констатировали авторы в пояснительной записке. Они уточняют: ценз оседлости не должен распространяться на действующих сотрудников органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотиков, органов уголовно-исполнительной системы, а также на бывших сотрудников этих учреждений. Обязательное 10-летнее проживание в регионе не касается и бывших военнослужащих и прокуроров. Главное, чтобы у них был 10-летний стаж работы в перечисленных органах.
Ранее источники в Госдуме объясняли поправки необходимостью открыть дорогу в Совет Федерации банкиру Александру Лебедеву (бывшему разведчику), который хотел получить пост сенатора от Ленинградской области. Но думское большинство поправки отложило, в верхнюю палату Лебедев не попал.
Ранее у депутатов возникали сомнения в необходимости расширения перечня исключений, но сейчас мнение изменилось. «Мы решили согласиться», – говорит зампредседателя профильного комитета Александр Москалец, не уточняя причин.
Закон писался на перспективу, если раньше могли существовать препятствия к его принятию, как в случае с Лебедевым, сейчас они отпали, подозревает политолог Алексей Макаркин. Новые кадры в Совфед могут прийти из Минобороны, где сильна конкуренция, прогнозирует он, если министр обороны Анатолий Сердюков одержит верх в споре с генералами.
Кузницей кадров может стать и МВД. По словам источника в министерстве, в качестве одного из мест трудоустройства уволенного в марте первого замминистра Александра Чекалина рассматривается должность сенатора и поправки помогут ему этот пост обрести.
Очевидно, будет смена кадров в силовых структурах, делает вывод директор центра «Панорама» Владимир Прибыловский: поправка принимается для того, чтобы гарантировать почетную отставку, она «расширит щель для генералитета». Став президентом, Дмитрий Медведев может попытаться сместить недоброжелателей, например директора ФСБ Николая Патрушева, добавляет он.