Монополия Чурова

На следующей неделе ЦИК планирует внести поправки в регламент, которые запретят членам комиссии свободно общаться с прессой, рассказал источник в ЦИК. По его данным, новая редакция регламента также минимизирует перечень вопросов, которые комиссия решает коллегиально. Зато полномочия председателя комиссии Владимира Чурова расширяются, добавляет другой собеседник «Ведомостей» в комиссии: он получает право самостоятельно менять штатное расписание в пределах штатной численности (сейчас согласование кандидатур начальников управлений проходит коллегиально) и определять порядок действия рабочих групп, которые предварительно рассматривают вопросы и готовят проекты решений ЦИК.

Поправки в регламент действительно обсуждаются, но в окончательной редакции документ пока не готов, говорит член ЦИК Игорь Борисов. О запрете на общение со СМИ речь не идет, уверяет он. Скорее следует говорить о введении норм корпоративной этики. Будет корректно, если члены ЦИК станут выступать от имени комиссии только по поручению должностного лица, т. е. председателя или его заместителя. Они также не вправе комментировать жалобы, которые еще не рассмотрены комиссией. Необходимость введения таких норм начали обсуждать сразу после формирования нынешнего состава комиссии, напоминает Борисов.

По мнению члена ЦИК Евгения Колюшина, такие нововведения неприемлемы. «Я предложил либо снять такую поправку, либо добавить норму о том, что председатель ЦИК тоже общается со СМИ только с санкции комиссии», – говорит он.

Предыдущий председатель ЦИК Александр Вешняков не очень любил, когда его подчиненные общались со СМИ, но до прямого запрета дело никогда не доходило, вспоминает Колюшин. Хотя при Вешнякове в регламент была внесена поправка, запрещающая членам ЦИК без санкции руководства давать показания в суде. Но никакого наказания за нарушение этого запрета не предусматривалось, добавляет он.

Часть поправок в новый регламент, по словам Борисова, носит технический характер. Ограничений коллегиальных полномочий опасаться не стоит, уверен он: документ лишь приводит работу комиссии в соответствие с законом.

По словам секретаря ЦИК Николая Конкина, поправки в регламент ЦИК планировал внести еще в первом полугодии. Но избирательная кампания помешала. Во втором полугодии работы будет меньше: Центризбирком намерен сосредоточиться на подготовке и контроле за проведением региональных выборов, а также на концепции развития государственной автоматизированной системы «Выборы» до 2012 г., рассказал Конкин.

Членов комиссии лишают малейшей возможности высказывать альтернативную точку зрения, возмущен член ЦК КПРФ Вадим Соловьев. Это начало наступления на права членов комиссии и сосредоточения всех функций в руках ее руководства, опасается он.