Один канал

Здравоохранение будет финансироваться только через один канал – фонды обязательного медстрахования (ОМС), сообщил вице-премьер Александр Жуков. Сейчас врачи получают средства также через федеральный и региональные бюджеты.

За 2005–2007 гг. доля средств ОМС в финансировании сократилась с 38,8% до 36,6%, а федерального бюджета – возросла с 16% до 18,1%. Причина – финансирование нацпроекта «Здоровье», поясняет представитель Минздравсоцразвития. Переход к одноканальной системе будет поэтапным, к 2011 г. через ОМС планируется направлять 70% всех средств, сообщает он. Речь идет не об увеличении взносов на медстрахование, а о направлении бюджетных средств через фонды медстраха.

С июля 2007 г. в 19 регионах проходит эксперимент по переходу на финансирование только через ОМС, лидеры – Калининградская область, где ОМС обеспечивает 88% финансирования здравоохранения, и Татарстан (81%). Проблемы перехода – неуправляемый рост коммунальных расходов, включаемых в тариф, сложность перераспределения федеральных и региональных средств; плюсы – переход на единые стандарты оказания медпомощи, рост оплаты труда медработников, говорит представитель Минздравсоцразвития.

Переход на один канал финансирования потребует реформы, обязательное медстрахование нужно объединить с добровольным, составив перечень услуг, оплачиваемых государством, считает научный руководитель ГУ-ВШЭ, соавтор доклада «Модернизация российского здравоохранения: 2008–2020» Евгений Ясин. «Нужно перейти от налоговых сборов к страховым, дав людям возможность [легально] платить за медуслуги совместно с государством», – советует Ясин.

Контролем за средствами, направляемыми через ОМС, озабочена и Госдума: проект закона о его ужесточении уже в правительстве, сообщил «Интерфаксу» глава Межрегионального союза медстраховщиков Дмитрий Кузнецов.