Групповая переплата

Горьковское железнодорожное агентство установило свои правила для покупки групповых билетов. Наценки для турфирм доходят до 50%
А.Белоусов

Не отказывай. 466

млн рублей – штрафы на такую сумму грозят РЖД и ее «дочкам» за нарушения антимонопольного законодательства, по данным ФАС России. Монополия отказывала другим участникам рынка в предоставлении вагонов для грузоперевозок и ремонте вагонов.

ОАО «Российские железные дороги»

железнодорожная монополия. Выручка – 975,6 млрд руб. (РСБУ, 2007 г.). Чистая прибыль – 84,5 млрд руб. Акционер – Российская Федерация (100% акций).

Нижегородское УФАС 21 июля возбудило дело в отношении Российских железных дорог (РЖД), сообщила «Ведомостям» начальник отдела контроля естественных монополий УФАС Анна Ясечко. Горьковское железнодорожное агентство (ГЖА, подразделение РЖД) взимает с турфирм дополнительные сборы за резервирование мест в поездах для туристских групп. Антимонопольное ведомство усмотрело в этом признаки нарушения закона «О защите конкуренции» (нарушение установленного нормативно-правовыми актами порядка ценообразования), пояснила Ясечко. В антимонопольное ведомство пожаловались 13 кировских турфирм. Дата рассмотрения дела пока не назначена, сказала представитель УФАС.

По словам Ясечко, агентство резервирует места в поездах по запросу турфирм, взимая дополнительные сборы. В частности, только за заключение договора на резервирование мест в поездах турфирмы платят 1400 руб.

Первоначально туроператоры обратились в Кировское УФАС. Кировчане передали дело нижегородским коллегам, по месту нахождения ГЖА.

Специалист Кировского УФАС отметил, что, по данным заявителей, ГЖА с 29 октября 2007 г. взимает 205 руб. за место за оформление заявки для коммерческих фирм и туристских групп и 100 руб. – для госучреждений. Еще один сбор – за обеспечение местами групповых заявок в одном направлении (70 руб. за место без прицепки дополнительных вагонов и 100 руб. – с дополнительным вагоном).

ГЖА устанавливает не предусмотренные законом дополнительные тарифные ставки, говорит Ясечко.

В кировской фирме «Спутник-тур», которая пожаловалась в антимонопольную службу, говорят, что прежде при резервировании билетов на группу за 45 дней и меньше взимался сбор 100 руб. за билет для взрослого и 35 руб. за детский. Это сбор для юрлиц, установленный МПС России в 2002 г. (по указанию Федеральной службы по тарифам) за резервирование мест в поездах для перевозки организованных групп пассажиров (более 10 человек), пояснил юрист нижегородского офиса «Яковлев & партнеры» Владимир Готлиб. По словам офис-менеджера «Спутник-тур» Анны Мурмышевой, новые сборы увеличивают стоимость билета, в частности, в Санкт-Петербург на 600 руб. Компания в этом году вынужденно отказалась от организации петербургского тура и от детских групп, говорит Мурмышева.

В пресс-службе РЖД за комментариями отправляют в пресс-службу Горьковской железной дороги (ГЖД). Начальник службы по связям с общественностью ГЖД Леван Тодуа не считает, что агентство нарушает закон: все дополнительные услуги при оформлении групповых перевозок оплачиваются согласно договору по соглашению сторон. По его словам, заключать договор не обязательно, но он гарантирует места.

По словам Готлиба, если нарушение будет доказано, РЖД грозит штраф от 40 000 до 50 000 руб.