Инфляция выборов
Выборы стремительно дорожают. Предельный размер избирательного фонда партий на осенних выборах в заксобрание Иркутской области по сравнению с прошлым циклом вырастет в 10 раз. Та же тенденция и в других регионах
Прогресс. 60
миллионов рублей – предельный размер избирательного фонда партии на выборах Законодательного собрания Иркутской области
5,5
миллиона рублей партия могла потратить на выборы в Иркутской области четыре года назад
Выборы парламентов пройдут 12 октября в Забайкальском крае, Чечне, Иркутской, Кемеровской и Сахалинской областях.
В Иркутской области, где 25 депутатов избираются по партсписку, а 21 – по округам, предельный размер избирательных фондов партий составил 60 млн руб., а у одномандатников – 2,5 млн руб. В 2004 г. партии могли потратить 5 млн руб. плюс 10% на инфляцию, а кандидаты – 950 000 руб. (плюс 10%). Зарегистрировав партсписок и по одному кандидату во всех округах, партия может потратить на кампанию до 110 млн руб.
В других регионах ставки ниже, но не намного. В Забайкальском крае предельный размер избирательных фондов партий – 20 млн руб. В 2004 г. в Читинской области, на базе которой создается край, лимит был 5 млн руб.
В Кемеровской области и Чечне лимит для партий – 30 млн руб. Ниже всего планка на Сахалине – 10 млн руб.
Выборы дорожают, подтверждает член Центризбиркома Евгений Колюшин. По его мнению, причина не только в инфляции и общем росте цен (особенно на рекламу в электронных СМИ), но и в стремлении партии власти отсечь конкурентов. По закону избирательный залог считается в процентах от предельного размера избирательных фондов (не менее 10%, но, как правило, бывает 15%), объясняет Колюшин. Таким образом, чем больше фонд – тем выше цена участия партий в выборах.
Из пяти регионов самый высокий залог в Иркутской области – 6 млн руб. В Чечне – 4,5 млн руб., а в Кемеровской области и Забайкальском крае – по 3 млн руб.
«Неоправданно дорогие выборы вредят многопартийной системе», – убежден член фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Геннадий Гудков. Сейчас партии, которые не могут заплатить залог, а пытаются собирать подписи, снимают с выборов под надуманным предлогом. Впрочем, эсеры, по его словам, намерены выставить своих кандидатов во всех пяти субъектах Федерации.
«Финансовый барьер используется, чтобы отсечь неугодных кандидатов», – уверен лидер партии СПС Никита Белых. По его словам, партия принимает решение об участии в выборах не только из финансовых соображений. Учитывается также наличие сильной региональной организации и политический расклад в регионе. Правые пока рассматривают возможность участия в осенней кампании лишь в двух из пяти регионов – в Сахалинской и Иркутской областях. «Яблоко», по словам лидера партии Сергея Митрохина, намерено выставить список только на Сахалине, причем скорее всего будет собирать подписи.
По данным Центризбиркома, опубликовавшего на своем сайте доклад «Региональные выборы: партийная динамика», в декабре 2007 г. и марте 2008 г. только четыре парламентские партии приняли участие в 100% региональных выборов (20 регионов), проходивших в стране. Доля остальных – от 45% (Аграрная партия России) до 4% (СПС). Четыре партии выдвигали списки менее чем в 20 регионах, но нигде не смогли их зарегистрировать.