Цена дефицита

При падении цены нефти ниже $70 за баррель бюджет-2009 будет дефицитным, предупредил министр финансов Алексей Кудрин, немного преувеличив опасность

У государства могут появиться непредвиденные расходы на поддержку банковского сектора, полагает экономист Альфа-банка Наталья Орлова. Но и дефицитный бюджет не страшен: у России низкий госдолг, его можно свободно наращивать, заключает она.

Вчера нефть Urals (на 19.00 МСК) подешевела на 3,2% до $86,2. При снижении среднегодовой цены до $70 расходы сравняются с доходами, сказал Кудрин: «Это цена сбалансированности бюджета в 2009 г.».

По проекту бюджета на 2009–2011 гг. нефтегазовые доходы в 2009 г. должны составить 4,7 трлн руб., а трансферт (их часть, которая будет потрачена) – 2,5 трлн руб. (все расходы – 9 трлн руб.). Поступающие в течение года нефтегазовые деньги идут на трансферт, и потом – на пополнение суверенных фондов.

Минэкономразвития ожидает, что нефть Urals в 2009 г. будет стоить $95. В 2006 г. прогноз был ниже, припомнил Кудрин, – $55. $1 среднегодовой цены нефти дает бюджету 70–75 млрд руб., считает чиновник Минфина.

Опасность преувеличена, но она есть, полагают экономисты. При цене нефти в $70 нефтегазовые доходы превышают трансферт на 0,9 трлн руб., делится собственными расчетами Наталья Акиндинова из Центра развития, а сравняются доходы и трансферт лишь при $50 за баррель. Раньше граница бездефицитности была ниже: еще в 2005–2006 гг. около $35 за баррель.

Выше оценка Кирилла Тремасова из Банка Москвы: по его данным, доходы сходятся с расходами при цене нефти около $60. Такая же оценка у экономиста Merrill Lynch Юлии Цепляевой, по данным которой, в 2008 г. дефицитным бюджет был бы при $45–47 за баррель.

Возможно, Минфин оценил потери бюджета от сокращения инвестиций нефтяных компаний и зарплат их сотрудников, объясняет мнение Кудрина Тремасов.

Прогноз Merrill Lynch по цене нефти на 2009 г. – $103.

Даже при цене $40 за баррель (средняя за 10 лет) бюджет три года сможет покрывать дефицит из резервного фонда, говорит Тремасов.