Переоценка бумаги

Договор об аренде участка в Выборгском районе площадью 176 га на 49 лет правительство Ленобласти заключило с компанией «Светогорск» в августе 1998 г. одновременно с подписанием инвестиционного соглашения, рассказал «Ведомостям» председатель областного комитета по информационно-аналитическому обеспечению Владимир Угрюмов. Ставка аренды в 14 000 руб. за гектар в год была зафиксирована отдельным соглашением, условия которого можно менять раз в пять лет по соглашению сторон, утверждает он. В 2003 г. чиновники оставили условия прежними. А в конце прошлого года областной КУГИ принял новую методику расчета арендной платы, поэтому в конце августа комитет рассчитал новую ставку – 410 000 руб. за гектар в год. В сентябре губернатор Валерий Сердюков подписал новое соглашение об условиях аренды, но компания его подписывать отказалась, говорит Угрюмов. КУГИ собирается подать иск в арбитражный суд, чтобы принудить комбинат согласиться с новыми арендными ставками.

От льготных условий аренды Светогорского ЦБК страдает бюджет муниципального образования «Светогорское городское поселение», большую часть территории которого занимает комбинат, возмущается глава Выборгского района Георгий Порядин. По его словам, согласно принятой в области методике областное правительство распределяет часть полученной арендной платы от организаций муниципальному образованию, на территории которого они находятся. Каждому образованию сумма рассчитывается индивидуально исходя из бюджетной обеспеченности населения. Светогорское городское поселение получает половину от арендных платежей, собираемых на его территории, утверждает Порядин. По такой низкой ставке из всех районных предприятий платит только «Светогорск»; например, у Выборгского судостроительного завода (ВСЗ) аренда в 10 раз дороже, рассказывает Порядин, который возглавляет совет директоров ВСЗ.

Компании известно о решении чиновников поднять в одностороннем порядке ставку аренды для комбината, но ее руководство считает, что она должна быть в два раза меньше, чем предлагает правительство области, говорит гендиректор «Светогорска» Сергей Пондарь. По его словам, предприятие и так несет крупные расходы, связанные с масштабными инвестициями в реконструкцию и расширение производства. По новой ставке компании придется платить 72,2 млн руб. в год вместо 2,5 млн руб.

Большинство крупных инвесторов либо выкупили землю под свои предприятия, либо зафиксировали с областью ставки на все 49 лет аренды, утверждает менеджер одного из иностранных заводов, работающих в области. Случай Светогорского ЦБК уникальный, обычно инвесторы стремятся обезопасить себя от подобных рисков, удивляется юрист петербургского офиса иностранной консультационной компании.

Сложилась патовая ситуация, при которой у области мало шансов принудить комбинат подписать новое соглашение с измененными арендными ставками через арбитраж, полагает партнер «Дювернуа лигал» Егор Носков. Эти ставки могут быть зафиксированы только с согласия обеих сторон, объясняет он. Но если стороны не договорятся, чиновники могут через суд вообще расторгнуть договор аренды и тогда «Светогорску» ничего не останется, как подписать новый договор, но уже с повышенными ставками, считает юрист.