Избранная помощь

Всего четыре месяца назад ВБ и МВФ говорили о перегреве российской экономики, призывая власти ограничить госинвестиции и бюджетные расходы. Но после тройного потрясения, которое Россия испытала за последние три месяца (падение цен на нефть, резкий отток капитала и ужесточение внешних займов), без господдержки экономике не справиться, говорится в обнародованном вчера докладе ВБ.

Темпы роста экономики в 2009 г. упадут до 3%, прогнозирует ВБ (оценка МВФ – 3,5%). Главная причина падения при оптимистичном прогнозе нефтяных цен (см. врез) – резкое снижение инвестиционного и потребительского спроса. Темпы роста инвестиций в основной капитал упадут до 1%, рост реальных доходов населения – до 3%.

До сих пор кризис сказывался на банковском и финансовом секторе и власти принимали адекватные меры, считает главный экономист ВБ Желько Богетич. Но теперь проблемы у реального сектора, говорит он: «Нужны новые меры».

Общая стоимость анонсированных правительством антикризисных мер составила 5,7 трлн руб., подсчитал ВБ. В ноябре предложен третий пакет мер – по поддержке финансового сектора и ряда отраслей экономики, но он не сможет ограничить влияние кризиса на реальный сектор, считает Богетич. Индустриальная политика будет реализовываться в интересах лишь отдельных отраслей, добавляет экономист ВБ Сергей Улатов: строительства, сельского хозяйства, ОПК, транспорта.

Темпы роста промышленности уже приблизились к нулю, ВВП в IV квартале вырастет лишь на 2%, прогнозирует ВБ. Скорее всего, власти отреагируют увеличением бюджетных расходов, думает Богетич, что отразится на инфляции: в 2009 г. она снизится лишь до 12% (оценка 2008 г. – 13,5%). Эффективной мерой поддержки экономики могли бы стать фискальные стимулы и налоговые льготы, говорит Улатов. Для поддержки экономики есть два пути, соглашается Валерий Миронов из Центра развития: либо рост госрасходов, либо снижение налогов. Пока реализуется первый способ: президент Дмитрий Медведев, выступая вчера на заседании Госсовета, не исключил роста объемов финансовой госпомощи.

Вопрос о дополнительных мерах все время обсуждается, рассказал «Ведомостям» помощник президента Аркадий Дворкович, сейчас главное – выполнить уже запланированное. Принятые меры касались прежде всего поддержки банков, поскольку именно они «распределяют» деньги по отраслям и объемы кредитования в номинальном выражении увеличиваются, говорит он. Другой мерой поддержки экономики может стать снижение налогов, не исключает Дворкович.

«Когда избранные получают деньги даром, они их тратят неэффективно, что провоцирует инфляцию и осложняет жизнь остальной экономике, – говорит экономист «Тройки диалог» Евгений Гавриленков. – Пожарные меры при отсутствии системной сбалансированности создают еще больше диспропорций». Если снизить инфляцию, рынок многие проблемы решит сам, говорит Гавриленков: реальные процентные ставки наконец-то станут положительными, рубли перестанут уходить на валютный рынок, у компаний появится стимул инвестировать.