План готов

Кризис не помешает планам России стать к 2020 г. одной из пяти крупнейших экономик мира: премьер Владимир Путин утвердил концепцию долгосрочного развития

Задание подготовить стратегию развития России до 2020 г. Минэкономразвития получило от Путина (тогда президента) летом 2006 г. За два года документ о переходе от сырьевой экономики к инновационной несколько раз переписывался, в последний раз – из-за переосмысления значимости «человеческого капитала» на пути в ведущие экономики мира. В финальной версии этому фактору отведена главная роль.

Мировой кризис не отменил амбициозной задачи стать в 2020 г. пятой в мире экономикой с $30 000 ВВП на душу населения (в 2007 г. – $13 900), в которой «сформируется общество, основанное на доверии и ответственности», средний класс составит половину населения, 40–50% предприятий будут использовать инновации (в 2007 г. – 8,5%), а в экспорте значимую долю займут технологии и интеллектуальные услуги.

Мировая экономика восстановит темпы роста в 2010 г., ожидает Минэкономразвития, а российская – в 2009-м, сказал чиновник министерства. Правда, приложение к концепции-2020 – 300-страничный прогноз – отправлено премьером на доработку до 1 августа 2009 г. (в тексте концепции от него оставлено пять страниц). За восемь месяцев прогноз будет расширен до 2030 г.

Минэкономразвития по-прежнему рассчитывает на дорогую нефть (в среднем $99 за баррель в 2008–2010 гг.), быстрый рост реальных доходов населения (10% в эти же годы), розницы (12,8%), инвестиций (14–14,8%). Прогноз среднегодового роста ВВП в 2008–2010 гг. понижен с 7% в августе до 6,4–6,8%.

«Для строительства долгосрочных планов не бывает плохих моментов: кризис дает возможность трезво переосмыслить экономические перспективы, – рассуждает экономист «Тройки диалог» Евгений Гавриленков. – Но, похоже, отрезвление так и не наступило». Из концепции не понятно, как именно экономика станет инновационной, а ее перспективы по-прежнему обрисованы в зависимости от цены нефти, вздыхает Гавриленков.