Дело против «Совэкса»

Следственный отдел при ЛОВД в аэропорту «Пулково» 30 декабря возбудил уголовное дело по статье 178, часть 1, Уголовного кодекса («недопущение, ограничение или устранение конкуренции») по факту нарушения антимонопольного законодательства компанией «Совэкс», рассказала старший помощник Северо-Западного транспортного прокурора Екатерина Миришова. УК предусматривает для виновных по этой статье лишение свободы на срок до семи лет и штраф до 1 млн руб.

В октябре 2008 г. Северо-Западная транспортная прокуратура по указанию Генеральной прокуратуры проводила проверку деятельности топливозаправочного комплекса в «Пулково», рассказала Миришова. «Лукойл» и «Газпром нефть» получили контроль над «Совэксом» в начале 2008 г. С весны 2008 г. топливо «Совэксу» поставлял только его основной акционер – «ТЗК Северо-Запад», установила проверка. От услуг других поставщиков, в том числе Киришского НПЗ «Сургутнефтегаза», «Совэкс» отказался, что привело к росту цены за 1 т авиатоплива на 1000 руб., утверждает представитель прокуратуры. А 15 октября 2008 г. гендиректор «Совэкса» Василий Им послал гендиректору ГТК «Россия» уведомление о прекращении заправки самолетов авиакомпании с 20 октября из-за задолженности на сумму 1,2 млрд руб. Прокуратура признала это злоупотреблением доминирующим положением. Письмо о возможном приостановлении заправок в «Пулково» руководство ГТК «Россия» получало от «Совэкса» в октябре, но заправка самолетов не прекращалась, подтвердил представитель авиакомпании Дмитрий Лобач.

Действия «Совэкса» только с апреля по август 2008 г. причинили ущерб ГТК «Россия» в 1 млн руб., говорит Миришова.

По словам Лобача, незапланированные расходы ГТК на покупку топлива из-за роста цен на него в апреле – августе составили около 4 млрд руб. Если «Совэкс» предпринимал действия, противоречащие антимонопольному законодательству, то вычленить их из этой суммы сложно, говорит он.

В «Совэксе» и пресс-службах «Лукойла» и «Сургутнефтегаза» отказались от комментариев. Компания пока не получила уведомление о возбуждении уголовного дела, утверждает представитель пресс-службы «Газпром нефти». В конце прошлого года «Совэкс» уже заключил с ГТК «Россия» мировое соглашение, поэтому непонятно, почему прокуратура возбудила дело именно сейчас, удивляется он.

«Совэкс» пытался взыскать долг с ГТК «Россия» через суд. Заправщик подал иск в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти 27 октября, но накануне первого судебного заседания 24 декабря стороны заключили мировое соглашение. По нему «Россия» обязалась расплатиться с «Совэксом» частями в течение первого полугодия 2009 г., а заправщик обещал бесперебойно поставлять авиакомпании топливо.

На ГТК «Россия» приходится около половины выручки «Совэкса», говорит попросивший об анонимности сотрудник аэропорта «Пулково». Если «Совэкс» и производил противоправные действия, то они в большей степени могли затронуть именно эту авиакомпанию, объясняет он действия прокуратуры.

Уголовные дела по 178-й статье УК возбуждаются крайне редко, рассказывает юрист «Дювернуа лигал» Дмитрий Иванов. Нарушение конкуренции требует сбора огромного количества доказательств, поэтому до суда дело никогда не доходит, говорит он. Чаще всего дела по этой статье используются для давления на одну из сторон в каких-либо переговорах – следственные действия не парализуют, но могут существенно осложнить деятельность компании, считает Иванов.