От Бастрыкина к Чайке
Верховный суд (ВС) предлагает вернуть в компетенцию прокурора решение вопросов о возбуждении дел в отношении спецсубъектовТакие поправки в Уголовно-процессуальный кодекс и закон «О статусе судей» ВС на днях внес в Госдуму. В июне прошлого года законодатель передал право возбуждать уголовные дела следователям, а право принимать решение по делам в отношении спeцсубъектов (депутатов Госдумы, сенаторов, судей) перешло от генпрокурора к его заместителю, возглавляющему Следственный комитет при прокуратуре. Подчиненные председателя СКП получили право возбуждать дела против следователей и прокуроров. «Такое решение является ошибочным», – говорится в пояснительной записке: наделение следователей СКП правом возбуждения дел в отношении этих лиц создает основу для внепроцессуального давления на них органов следствия.
Генпрокурор Юрий Чайка много раз заявлял о необходимости вернуть его ведомству право возбуждать уголовные дела. С СКП даже в рабочем порядке такую инициативу никто не обсуждал, говорит представитель комитета.
Депутат Госдумы Александр Хинштейн полагает, что законопроект ВС «с высокой долей вероятности проходим». Он восстанавливает баланс: СКП оказался практически вне рамок процессуального надзора, и это всех тревожит. Толчком для инициативы судей, по его данным, стал волгоградский прецедент: когда по делу экс-руководителя ГУВД Михаила Цукрука суд занял отличную от следствия позицию, возбудили дело еще и против председателя райсуда.
По словам источника, близкого к Генпрокуратуре, ожидаются новые инициативы, усиливающие вес Чайки: депутаты инициируют увеличение с 24 часов до 10 дней срока, в течение которого прокурор может закрыть возбужденное следователем дело, и введут обязательное к исполнению указание прокурора.