«Мотивы и локомотивы»

Чиновники готовят новый антикризисный план, обещая, что главным получателем госпомощи станет население. А тем временем президент Дмитрий Медведев потребовал от правительства отчета о реализации уже одобренного пакета госпомощи предприятиям
Д. Гришкин

Сегодня Владимир Путин проведет совещание по экономическим вопросам, рассказал «Ведомостям» пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков, оно будет посвящено антикризисным мерам.

Новый план

Прежний план готовился в начале кризиса, а сейчас первый шок прошел и нужно подготовить более структурированный и подробный документ, поясняет помощник президента Аркадий Дворкович.

Направления в новом плане останутся прежними: поддержка рынка труда, жилья, финансовой системы, реального сектора, ОПК, рассказывает чиновник правительства, но меры будут детализированы и доработаны с учетом более 100 новых поручений президента, премьера и антикризисной комиссии правительства. Во вступительной части плана будет изложена новая платформа, говорит другой сотрудник аппарата правительства, теперь социальная сфера – приоритет, а прямая поддержка предприятий неэффективна и больше использоваться не будет.

Нижнюю границу пособия по безработице в 4900 руб. могут поднять и увязать с размером зарплаты и готовностью человека овладевать новой профессией, будет повышена эффективность служб занятости, пенсии проиндексируют за год несколько раз, а лекарства станут доступнее, говорит сотрудник правительства. Будет и новая формула распределения дотаций регионам, отмечает он.

Сейчас есть три важных направления, на которых нужно сосредоточить работу, – образование, здравоохранение и жилье, заявил в пятницу первый вице-премьер Игорь Шувалов. Эти направления правительство считает «мотивами или локомотивами» развития экономики и внутреннего спроса, а также снижения социальной напряженности, добавил он.

Дополнительных денег на антикризисный план не предусмотрено, рассказывают чиновники, – они уже все в бюджете. На днях премьер Владимир Путин сообщил, что стоимость антикризисного пакета – 12% ВВП, из которых 4,5% – средства бюджета. Шувалов не исключил, что сумма, выделяемая для предприятий на госгарантии по кредитам, может быть больше запланированных 300 млрд руб. Эти средства не отражаются в параметрах бюджета, поэтому добавить денег будет несложно, говорит чиновник Минфина, но пока таких поручений не поступало. Новый план на этой неделе будет внесен в правительство и рассмотрен с поправками в бюджет, рассказывает чиновник Минэкономразвития.

Где помощь?

Помимо написания нового плана чиновникам предстоит разобраться с уже обещанной госпомощью. Предоставить информацию о мерах помощи стратегически важным предприятиям (294 системообразующих и около 1000 предприятий ОПК. – «Ведомости») президент потребовал от правительства в пятницу на заседании совета законодателей. «Такой список действительно есть, но надо признаться, что информации о том, что делается по этому списку, я никакой не слышал, – возмутился Медведев (цитата по www.kremlin.ru). – <...> этот список тычут везде, говорят, вот он, есть, а что происходит на конкретных предприятиях, какие у них возможности появились в результате этого или что было предотвращено в отношении их, неизвестно».

Пока можно пытаться дать только предварительную оценку результативности принятых решений, говорит чиновник Минпромторга, со списком 294 предприятий ведется активная работа, на конец февраля рассмотрено 144 предприятия, уже практически приняты решения о предоставлении госгарантий автопроизводителям.

«Правительство помогает, но быстро такую помощь оказать невозможно, ведь все делается в первый раз и для многих вещей приходится менять законодательство», – объясняет сотрудник одного из автоконцернов. Из обещанного пока ничего не получено, вздыхает топ-менеджер другого автоконцерна. Для нескольких десятков предприятий ОПК уже одобрены решения о предоставлении госпомощи (например, госгарантии шести компаниям на 12 млрд руб., докапитализация четырех – на 30 млрд), напоминает чиновник Минфина. Благодаря четкому взаимодействию с рабочими группами Минэкономразвития и Минфина процедура допэмиссии «МиГа» (принято решение о докапитализации на 15 млрд руб.) была проведена вместо шести месяцев фактически за две недели, добавляет чиновник Минпромторга.

Кредитование российских предприятий не уменьшалось и продолжает расти, заявил в субботу вице-премьер Алексей Кудрин: «Кредитование идет полным ходом на сотни миллиардов рублей ежемесячно плюс пролонгация старых кредитов. До сих пор, включая февраль и середину марта, количество кредитов в экономике не уменьшалось, а увеличивалось» (цитата по ИТАР-ТАСС). В январе объемы кредитования предприятий увеличились на 7% (за вычетом переоценки кредитных портфелей – на 3%), в IV квартале прошлого года этот показатель был почти на нулевом уровне, говорит Олег Солнцев из ЦМАКП: основной фактор – снижение девальвационных ожиданий и некоторая стабилизация на валютном рынке – цена июньского фьючерса на бивалютную корзину упала с 43–44 руб. до 41 руб. Но это затишье между волнами кризиса, опасается Солнцев.

Спасение предприятий тоже социальная мера, рассуждает политолог Дмитрий Бадовский, но в массовом сознании возникло ощущение, что во главу угла ставятся интересы крупных собственников. Теперь государство хочет показать, что люди без помощи не останутся, заключает он.