Последний профицит

Доходная часть бюджета Новосибирской области на 2008 г. исполнена на 98,3% в размере 66,59 млрд руб., расходная – на 91,5% в размере 62,88 млрд руб., сообщил вчера на заседании совета областной администрации руководитель департамента финансов и налоговой политики Леонид Горнин.

Безвозмездные поступления составили 16,55 млрд руб., налоговые и неналоговые поступления – 50,04 млрд руб. По данным Горнина, налог на прибыль обеспечил 33% доходной части бюджета, налог на доходы физических лиц (НДФЛ) – 37%. План по налогу на прибыль исполнен в прошлом году на 91% (собрано 16,22 млрд руб.), по НДФЛ – на 99,8% (17,99 млрд руб.).

Первые девять месяцев прошлого года план по сбору налога на прибыль выполнялся на уровне 137% к 2007 г., а в октябре – ноябре было собрано всего 65% к уровню IV квартала 2007 г. Причина падения – «недостаток оборотных средств предприятий и сокращение объемов реализации», сказал Горнин. А почти полностью исполненный план по НДФЛ чиновник объяснил ростом зарплат. По данным Новосибирскстата, в январе 2009 г. среднемесячная начисленная заработная плата в области – 15 735 руб. (+16,4% к январю прошлого года).

Фактические расходы в 2008 г. к 2007 г. выросли на 28% (на 13,83 млрд руб.): 30,67 млрд руб. (48,7% всех расходов) было потрачено на межбюджетные трансферты, по разделу «Социальная политика» – 10,1 млрд руб. (16,1%), по разделу «Национальная экономика» – 8,75 млрд руб. (14%). Однако, как объяснил Горнин, были не полностью израсходованы федеральные средства на поддержку АПК, а также в сфере образования и на социальные выплаты.

В итоге бюджет получил профицит – 3,71 млрд руб. (с учетом декабрьских поправок ожидалось 1,57 млрд руб.). По словам Горнина, эти средства были направлены на погашение государственного внутреннего долга. За год долг области уменьшился на 39% до 3,25 млрд руб. (по состоянию на 1 января 2009 г.). Обслуживание долга обошлось в 350 млн руб.

Областной бюджет был профицитным четыре года подряд, напоминает заместитель председателя комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности областного совета Сергей Канунников.

Губернатор Виктор Толоконский поручил департаменту финансов подготовить материалы об исполнении бюджета для контрольно-счетной палаты и облсовета. Отчет об исполнении бюджета депутаты рассмотрят на июньской сессии, говорит Канунников.

В начале марта администрация внесла в облсовет проект изменений в бюджет-2009. Предлагается секвестировать доходы на 20,5% до 64,25 млрд руб., расходы – на 17,7% до 69,36 млрд руб. и установить дефицит на уровне 5,1 млрд руб. (10,7% от собственных доходов). Первый вице-губернатор Василий Юрченко ранее говорил «Ведомостям», что за январь – февраль 2009 г. в области было собрано налогов на сумму около 4,7 млрд руб. (-14% к прошлому году).

За счет диверсифицированного характера экономики доходная часть бюджета Новосибирской области исполнена лучше, чем в большинстве регионов России (90–95%), говорит главный экономист «Финама» Александр Осин. По словам Горнина, 24% налога на прибыль в 2008 г. сформировали компании оптово-розничной торговли, 12,4% – транспорта и связи, обрабатывающие производства – 14,5%.