Дали больше, чем ждали
Субсидии Самарской области из федерального бюджета возрастут на 33,5% против предполагаемых и составят почти четверть ее собственных доходов. Большая часть денег достанется областным минздраву, минстрою и минтрансу
Бюджет поможет. 1,952
млрд руб. получит в 2009–2011 гг. из бюджета Самарской области ОАО «Самарская региональная энергетическая корпорация» на строительство в области газопроводов. Еще 135 млн руб. будет предоставлено корпорации на развитие малой энергетики.
700
млн руб. получит ОАО «Самараоблавтотранс» на пригородные перевозки водным транспортом.
Депутаты Самарской губернской думы рассмотрят 2 апреля новый бюджет на 2009 г. (копия есть у «Ведомостей»). В нем учтены обновленные параметры безвозмездных поступлений, которые в этом году выделит области федеральный бюджет.
При секвестировании бюджета области 19 марта (доходы были снижены по сравнению с первоначальной декабрьской версией на 37,5%, расходы – на 34,6%, дефицит уменьшен с 12,5% до 7%) размер поступлений был еще не известен. В последней редакции госбюджета субсидии регионам увеличены с 2,987 трлн руб. до 3,456 трлн руб. Самарской области из федерального бюджета теперь будет выделено не 9,96 млрд руб., как планировалось ранее, а 13,305 млрд руб.
С учетом федеральных вливаний доходы областного бюджета составят 70,317 млрд руб. (57 млрд руб. без федеральных поступлений), расходы – 81,057 млрд руб. (66,4 млрд руб.), дефицит – 10,7 млрд руб. (9,4 млрд руб.).
76% всех собственных расходов области – это социальные обязательства, зарплаты, обеспечение лекарственными средствами и проч., говорится в пояснительной записке к бюджету. Поэтому основная часть федеральных средств достанется областным минздраву, минстрою и минтрансу (см. врез). 6,8 млрд руб. будут выделены в качестве субвенций некоторым категориям граждан на оплату ЖКХ и соцподдержку, а также на строительство дорог, рассказала замминистра финансов Елена Зябкина. Еще 1,2 млрд руб. направят на повышение зарплат работникам органов безопасности и внутренних дел. На переселение граждан из ветхого жилья и капремонт жилых домов федеральный Фонд содействия и реформирования ЖКХ выделит 5,3 млрд руб.
Дефицит бюджета планируется погашать за счет 3 млрд руб. внешних заимствований и 7,4 млрд руб. остатков на счетах области, говорит Зябкина. До секвестирования бюджета область планировала занять на погашение дефицита 7,5 млрд руб.
Перераспределить средства, которые выделяют из федерального бюджета, региональные депутаты не в силах, говорит депутат Сергей Андреев. «Но по расходам областных средств мы будем спорить», – отмечает он. На строительство метро заложено 450 млн руб., а на субсидии по ипотеке для молодых семей – всего 395 млн руб. Этого не хватит даже на половину из 1500 семей, получивших ипотеку, возмущается Андреев.
А депутат Михаил Матвеев считает, что депутатам предложат безоговорочно и практически без обсуждения принять бюджет – ведь ситуация в области достаточно критичная.
По данным областного минфина, поступления по налогу на прибыль за январь – февраль составили 12,2% от аналогичного периода 2008 г. (конкретные цифры не называются).
Объем налогов в бюджет в 2009 г. может уменьшиться на 25,678 млрд руб., падение налога на прибыль может составить 49,5%, говорится в пояснительной записке к бюджету. В первоначальном варианте бюджета планировалось поступление налога на прибыль предприятий в размере 38 млрд руб., налога на прибыль физлиц – 25 млрд руб., на имущество организаций – 9 млрд руб., на добычу полезных ископаемых – 2 млрд руб.
По прогнозам областного министерства экономразвития, ВРП в 2009 г. может снизиться на 12,4% до 595,5 млрд руб. (ранее прогнозировался рост на 5,5% до 898,8 млрд руб.), индекс промпроизводства составит 81,4–92,5% (в 2008 г. – 103,4%).