Пора делиться
Единороссы во главе с первым вице-спикером Госдумы Олегом Морозовым предложили перераспределить часть налоговых выплат «Газпрома» из Москвы в другие регионы. В дальнейшем это может коснуться и других монополий
Бюджет Москвы. 1387
По Налоговому кодексу региональные бюджеты могут получать прибыль только с налога от недвижимого имущества Единой системы газоснабжения (ЕСГ) ОАО «Газпром». Доходы от налога на движимое имущество системы, используемое на территории всей страны, зачисляются в казну города Москвы по месту регистрации владеющего ЕСГ «Газпрома».
Законопроектом предлагается изменить такой порядок, привязав доходы от движимого имущества «Газпрома» к регионам, где оно находится.
Движимое имущество ЕСГ – это, в частности, оборудование компрессорных, газораспределительных станций, говорит представитель «Газпрома». Как распределяется стоимость этого имущества по регионам, он уточнять не стал, как и комментировать инициативу депутатов.
По оценкам депутатов, в 2009 г. «Газпром» должен заплатить по этому налогу 3,1 млрд руб. Теперь, по словам зампреда комитета по бюджету и налогам Госдумы Александра Когана, эта сумма будет распределена между 43 регионами. Больше всего должно достаться Ямало-Ненецкому округу (около 700 млн руб.), а также Астраханской, Оренбургской и Саратовской областям (100–200 млн руб.). Другой автор законопроекта – Валерий Рязанский говорит, что законопроект связан с падением доходов регионов из-за кризиса. По его мнению, для Москвы потеря 3 млрд руб. несущественна, а для других регионов помощь будет весомой. Так, по словам Когана, для Оренбургской области с ее 50 млрд руб. бюджета 200 млн руб. – весомая прибавка – столько стоит годичное обслуживание всех муниципальных дорог региона.
Чиновник правительства Москвы согласен, что большого урона для бюджета города потеря 3 млрд руб. не нанесет – это меньше 0,3% доходов столицы. Около 2 млрд руб. из бюджета московское правительство потратило в 2008 г. на представительские расходы и PR. Заместитель руководителя фракции «Единой России» в Мосгордуме Татьяна Портнова с ним не согласна. По ее мнению, только административным перераспределением доходов из кризиса регионы не выведешь. Москва уже мается от недостатка средств – сокращены все инвестиционные программы, заморожены новые социальные проекты. А впереди выборы новой Мосгордумы.
Сотрудник пресс-службы Минфина сказал, что в воскресенье прокомментировать инициативу единороссов не может. Источник, близкий к правительству, говорит, что закон обсуждался в ряде министерств, и не исключил, что перераспределение доходов может быть применено к налогообложению других компаний-монополистов и трубопроводных транспортных систем, уплачивающих налог в Москве.
В этом случае оппозиция поддержит законопроект, говорит депутат Госдумы коммунист Владимир Улас. Он надеется, что это заставит городские власти развивать промышленность и науку, а не паразитировать на столичном статусе.