Хроники 1999–2009 гг.: Дорогой ценой
В 2002 г. российские власти окончательно отказались от переговоров с лидерами чеченских сепаратистов и взяли курс на их уничтожениеУ российских спецслужб давно не было такого праздника, как весной 2002 г. Сотрудники ФСБ 25 апреля передали телеканалу РТР видеокассету, на которой был запечатлен мертвый иорданец Хаттаб по прозвищу Черный Араб – организатор налета чеченских боевиков на Дагестан, лично убивавший российских солдат. Назавтра эти кадры разошлись по телеэфиру. Правда, это было уже четвертое за последние два года сообщение о ликвидации Хаттаба, но на этот раз в ФСБ были на 100% уверены, что иорданец мертв. Спецслужбы не без оснований гордились примененной в этой операции технологией. Ведь за несколько месяцев до смерти Хаттаб перестал выходить в радиоэфир, а связь с сообщниками поддерживал только при помощи писем. ФСБ удалось завербовать араба, доставлявшего почту полевому командиру, и в одно из писем был подложен сильнодействующий яд.
До этой операции главным успехом спецслужб в Чечне было убийство лидера чеченского сепаратизма Джохара Дудаева в апреле 1996 г. с помощью самонаводящейся ракеты. Но вскоре Россия подписала с новым президентом Чечни Асланом Масхадовым Хасавюртовские соглашения о выводе войск и тем самым, как констатировал в 2002 г. президент РФ Владимир Путин, «фактически признала независимость Чечни». В 1990-е гг. сотрудники ФСБ нередко получали указание свернуть операцию по ликвидации очередного главаря боевиков, вспоминает зампредседателя думского комитета по безопасности Геннадий Гудков. По словам бывшего сотрудника ФСБ, ликвидации Хаттаба в 2002 г. способствовали оперативные позиции наших спецслужб за рубежом, в первую очередь в Баку. «Подобраться к другим лидерам «Ичкерии», в первую очередь к Шамилю Басаеву и Масхадову, оказалось сложнее. После гибели Хаттаба они, как и арабские эмиссары, приняли дополнительные меры безопасности», – рассказывает он.
Арабский синдром
Выходцы из стран арабского мира появились в Чеченской республике в начале 1990-х, когда в России открылись границы.
«Религиозные эмиссары, разведчики, добровольцы – думаю, там были все, – рассказывает завсектором Кавказа Центра цивилизационных и региональных исследований РАН Энвер Кесриев. – Поначалу арабский вариант ислама выглядел для кавказцев интересно и привлекательно, как все иностранное в то время: привлекало знание священных текстов, чистота языка, следование обрядам. Многие охотно отдавали в обучение к арабам своих детей – это было престижно». Чеченский сепаратизм в то время имел преимущественно национальную окраску, как и во многих других республиках на закате существования СССР. «Хотя Дудаев изначально объявил джихад против города Москвы, само влияние ислама на чеченское общество было незначительным», – отмечает эксперт Центра Карнеги Алексей Малашенко.
Однако в 1996 г. арабские эмиссары, исповедовавшие ортодоксальный вариант ислама, ваххабизм, активизировались по всему Кавказу – в Чечне, а особенно в соседнем Дагестане, отмечает он. «Со временем в народе начался процесс культурного отторжения ваххабизма. Ваххабиты не приемлют, как на Кавказе, поклонения могилам предков, суфийским братствам, возглавляющим их шейхам (которые на Кавказе играли такую же роль, как старцы в православной России), – добавляет Кесриев. – На Кавказе сторонниками чистого ислама становились, как правило, маргинальные интеллектуалы и люди с неуравновешенной психикой. Поэтому ваххабизм постепенно был вытеснен из Чечни и Дагестана, там победили местные исламские традиции».
Но в 2002 г. это была серьезная политическая угроза, причем ни много ни мало – для существования всего российского государства, отмечал в то время Путин. Выступая в ноябре 2002 г. на московской встрече с представителями чеченской общественности, президент заявил: «Фактически это [идеи ваххабизма] было использовано для превращения Чечни в плацдарм международного терроризма, для последующих амбициозных планов нападения на братский Дагестан, по созданию средневекового халифата от Черного до Каспийского моря <...> который должен включать в себя не только весь Северный Кавказ, но и часть Краснодарского и Ставропольского краев. Но и это еще не все. За этим неизбежно последуют попытки раскачать обстановку в многонациональном Поволжье России. Все это рассчитано на то, чтобы направить развитие ситуации в нашей стране по югославскому сценарию». И подытожил: «Не выйдет. Ответственно заявляю: второго Хасавюрта не будет».
«Норд-Ост»
Это заявление было сделано спустя две недели после самого ужасающего теракта за все время существования независимой России. Вечером 23 октября 40 чеченских боевиков спокойно провезли по московским улицам в автобусе взрывчатку и захватили Театральный центр на Дубровке. Бандиты взяли в заложники 912 человек – зрителей и актеров популярного мюзикла «Норд-Ост», заминировали зрительный зал и выдвинули требование к российским властям: вывод войск из Чечни в течение трех дней. В случае невыполнения этого требования они обещали убивать заложников. Ранним утром 26 октября началась спецоперация: специалисты ФСБ смогли пустить в зал усыпляющий газ, подразделения «Альфа» и «Вымпел» штурмом взяли театральный центр, уничтожили всех террористов и разминировали помещение. Людей удалось спасти от взрыва, но 130 заложников погибли из-за того, что им не была вовремя оказана квалифицированная медицинская помощь по нейтрализации действия усыпляющего вещества.
Случившееся сразу же вызвало два вопроса к российским силовым структурам: как вооруженной банде удалось беспрепятственно проникнуть в столицу для захвата заложников и почему в ходе спасательной операции было так много жертв. Но ответа от силовиков не последовало. «Института независимого парламентского расследования, которое пролило бы свет на эти вопросы, в России тогда не существовало (впервые такая попытка была предпринята только после теракта в Беслане в 2004 г.)», – напоминает главный редактор сайта «Агентура.ru» Андрей Солдатов. Сам он считает, что предотвратить подобные нападения можно только с помощью перехвата переговоров или предупреждения через агентурную сеть, а с этим у ФСБ в то время были проблемы. «С одной стороны, прошляпили. А с другой – теракт тщательно готовился и хорошо финансировался», – говорит Гудков. Бывший сотрудник прокуратуры, участвовавший в расследовании преступления, рассказывает, что теракт задумывался как комплексный: «Незадолго до него машина с взрывчаткой была взорвана у «Макдоналдса» на Юго-Западе, еще одна машина с взрывчаткой была найдена на площади Маяковского, [во время событий на Дубровке] зафиксированы были и переговоры лидера бандитов Мовсара Бараева с пособником о двух шахидках, которые должны были взорваться в метро».
Спецназ в ходе освобождения театрального центра действовал безукоризненно, убежден Анатолий Ермолин, экс-депутат Госдумы и бывший руководитель отделения спецопераций отряда «Вымпел». «Операция длилась всего 3–4 минуты, и надо отдать должное тем, кто штурмовал здание: если бы террористы успели привести в действие взрывные устройства, вряд ли кого-то из заложников удалось бы спасти. Риск был очень высок – я знаю, что ребята прощались друг с другом перед штурмом», – рассказывает он.
А вот решение применить усыпляющий газ, по сведениям Ермолина, – беспрецедентное для мирового опыта – на успех операции практически не повлияло и оказалось попросту вредным. «Искушение использовать подобного рода химические вещества при спасательных операциях у зарубежных коллег появлялось не один раз, но так никогда и не реализовывалось. Еще на стадии разработки операций аналитики предупреждали, что заложников, скорее всего, не удастся спасти», – объясняет он. При этом в штабе, по сведениям Солдатова, «мало кто верил, что газ поможет предотвратить взрыв мин в зале во время штурма, – его решили применить на всякий случай: вдруг подорвется не весь зал, а, скажем, половина». Результаты известны. «Освобожденные заложники погибли потому, что их не умели лечить, медики не знали, какое вещество было применено, вся система подачи машин и доставки людей тоже была организована на очень низком профессиональном уровне», – перечисляет Ермолин. По его мнению, причины неправильного решения – «стрессовая ситуация и неумение управлять знаниями». «Бардак», – лаконичен Гудков. «Мы не смогли спасти всех. Простите нас», – обратился Путин к нации в день освобождения заложников. Родственники жертв теракта и сами пострадавшие до сих пор судятся с российскими властями в Европейском суде по правам человека.
Последствия
Как бы то ни было, захватившие людей террористы не достигли главной цели – российские власти не пошли с ними на переговоры, отмечает Малашенко. «Боевики шли ва-банк: ставили на жестокость и наносили удары в самые болезненные места, – говорит политолог. – В этом смысле 2002 год очень важен: они пробовали мускулы. Если бы вместо штурма были переговоры, дело кончилось бы тем, что торжествующие бандиты промчались бы по Москве в своем автобусе с зеленым знаменем и криками «Аллах акбар!» прямо до аэропорта «Внуково», чтобы благополучно улететь в Чечню (как было после теракта в Буденновске в 1995 г., когда премьер-министр Виктор Черномырдин лично беседовал по телефону с главарем бандитов Шамилем Басаевым. – «Ведомости»). Но на этот раз ничего у них не получилось».
Стратегическая линия Кремля в отношении Чечни после «Норд-Оста» не изменилась – она была задана еще в 1999 г., когда Путин стал премьер-министром и взялся за руководство контртеррористической операцией на Кавказе, вспоминает бывший высокопоставленный чиновник. «[Наши] действия были более-менее последовательными: президент Чечни Аслан Масхадов должен отмежеваться от террористов, тогда открывается возможность для диалога. Если нет, результат соответствующий», – говорит он. Оперативный штаб ФСБ 25 октября 2002 г. сообщил, что располагает видеообращением Масхадова, свидетельствующим о его осведомленности по поводу готовящегося захвата заложников. Масхадов, в частности, заявил, что в ближайшее время будет проведена акция, которая «перевернет всю историю чеченской войны». Из перехвата разговоров Бараева с Басаевым, который руководил терактом, также следовало, что террористы действуют по указанию Масхадова. В ноябре Путин заявил, что возможности для переговоров с Масхадовым исчерпаны, и дал указание «ускорить конституционный процесс» в Чечне. 12 декабря он распорядился провести референдум по проекту Конституции республики, написанному главой администрации Чечни Ахмадом Кадыровым, сторонником федеральных сил. Осенью следующего года сам Кадыров и выиграл президентские выборы, проведенные на основании этой Конституции. Он погиб 9 мая 2004 г. в результате теракта на стадионе в Грозном, когда принимал военный парад. Но и его враги после этого продержались недолго: Масхадов был убит в ходе военной операции в марте 2005 г., а Басаев – в июле 2006 г.