Красный свет «Росавтодору»

Совету Федерации не следует поддерживать законопроект о создании госкомпании «Росавтодор», решил в пятницу комитет по промполитике. В соответствии с заключением комитета, закон может привести к злоупотреблениям. «Мы не можем согласиться с положением, которое позволяет переводить любые, в том числе уже построенные и эксплуатируемые на бесплатной основе дороги, а также участки таких дорог в разряд платных», – говорит председатель комитета по промполитике Валентин Завадников. По его мнению, дороги были построены за счет налогоплательщиков и граждане не должны дважды за них платить.

Законопроект был внесен группой депутатов-единороссов и принят Госдумой 26 июня. По нему госкомпания, существующая в форме специального вида НКО, будет управлять переданными ей федеральными дорогами, распоряжаться земельными участками в полосах отвода, привлекать к строительству платных трасс частных инвесторов и взимать плату за проезд.

Законопроект также противоречит закону об НКО, запрещающему НКО создавать коммерческие подразделения, решил профильный комитет. Завадников предлагает доработать текст в рамках согласительной комиссии. Вопрос об этом рассмотрят на заседании верхней палаты 7 июля.

Комитет-соисполнитель по экономической политике законопроект будет рассматривать в понедельник, говорит зампред Владимир Федоров, однако, по его мнению, инициативу депутатов можно и поддержать. В комитете Госдумы по строительству, по словам члена комитета Сергея Петрова, будут ждать официального решения коллег из Совета Федерации.

Собеседник «Ведомостей» в Совете Федерации отмечает, что желание доработать закон – личная инициатива ряда сенаторов и не исключено, что его примут под давлением сверху. Источник, близкий к руководству Госдумы, также считает, что совет верхней палаты законопроект поддержит. На это рассчитывает и сотрудник пресс-службы Минтранса: у министерства замечаний к тексту нет.

В соответствии с законом расходы на «Росавтодор» до 2030 г. составят 10 трлн руб. (1,87 трлн руб. из госбюджета), планируемые доходы – 12,6 трлн руб., в том числе 9,6 трлн руб. за проезд по платным дорогам. Все внебюджетные источники – чистый вымысел, уверяет научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин, даже там, где платные дороги работают успешно (например, во Франции), это дает десятые доли процента. Сенаторы правы, пытаясь блокировать закон, говорит эксперт, но его продавливает Минтранс.