Бюджет без газа

Правительство передумало повышать НДПИ и вывозную пошлину на газ. Дыру в госбюджете «Газпром» закроет ростом экспорта

Правительство решило не повышать с 2010 г. НДПИ и экспортную пошлину на газ, сообщили «Ведомостям» сотрудник аппарата кабинета министров и высокопоставленный правительственный чиновник.

Странно, если Минфин не учел рост объемов экспорта и цены газа при подготовке проекта бюджета изначально, рассуждает Константин Черепанов из «КИТ-финанс». В 2008 г. от вывозных пошлин на газ бюджет получил почти 0,5 трлн руб., в 2010 г. даже с учетом их повышения поступления запланированы на 25% меньше, чем в 2008-м, посчитали в Минфине. Объемы добычи, по прогнозу «Газпрома», в 2009 г. составят 450–510 млрд куб. м (549,7 млрд – в 2008-м), в 2010–2012 гг. – 507, 510 и 523 млрд куб. м соответственно. Выручка газовой монополии, по оценкам Альфа-банка, в 2010 г. вырастет на 6,2% в сравнении с 2009 г. до $91,3 млрд ($141,4 – в 2008-м). По данным ФТС, физические объемы экспорта газа за пять месяцев сократились на 50%, стоимостные, по данным ЦБ за полгода, – вдвое до $17,7 млрд.

Вчера комиссия по бюджетным проектировкам во главе с премьером Владимиром Путиным рассматривала бюджет на 2010–2012 гг., предполагающий, в частности, получение дополнительных доходов за счет повышения экспортной пошлины на газ с 30% до 35% и НДПИ – со 147 руб. за 1000 куб. м до 162 руб. В 2010 г. эти новации, по расчетам Минфина, должны были принести бюджету дополнительные 60 млрд руб. (7,1 млрд руб. – налог на добычу и 53 млрд руб. – на экспорт газа), или порядка 1% общих доходов. За три года дополнительные поступления в бюджет оценивались в 223,7 млрд руб.

Это повышение заложено в прогнозных доходах казны и вместе с проектировками бюджета представлено в правительство, говорит чиновник Минфина.

«НДПИ на газ и экспортную пошлину пока поднимать не будем, решено провести мониторинг; запланированные 60 млрд руб. в бюджете-2009 заместим доходами от увеличения экспорта газа по новым контрактам», – рассказал «Ведомостям» высокопоставленный чиновник правительства.

От цен на газ доходы бюджета могут быть больше, только если будет выше цена нефти ($55 за баррель в бюджете-2010), – но тогда пришлось бы пересматривать весь бюджет, указывает Черепанов. Представитель «Газпрома» вчера вечером не отвечал на звонки.