Связной правительства
«Ростелеком» назначен федеральным оператором программы «Электронное правительство», согласно которой граждане с середины 2010 г. смогут получать государственные услуги через интернет. Участие в программе может увеличить доходы «Ростелекома» до конца 2010 г. более чем на 1,5 млрд руб.ОАО «Ростелеком»
оператор дальней связи. Акционеры – «Связьинвест» (50,7%), Внешэкономбанк (9,8%), «КИТ финанс» (около 30%). капитализация в РТС – $4,14 млрд. Финансовые показатели (2008 г., МСФО): выручка – 66,6 млрд руб., чистая прибыль – 7 млрд руб.
Владимир Путин подписал распоряжение, определяющее «Ростелеком» единственным исполнителем работ, касающихся создания «электронного правительства» в рамках ФЦП «Электронная Россия». К распоряжению приложен перечень этих работ (копии обоих документов см. на www.vedomosti.ru). «Электронное правительство» – ключевая часть ФЦП «Электронная Россия», предусматривающая электронное взаимодействие органов власти друг с другом и с гражданами.
Бюджет всей «Электронной России» на 2009 г. и 2010 г., по данным Минфина, – 2,748 млрд руб. и 3,1 млрд руб. соответственно. Какую часть этих ассигнований получит «Ростелеком», представители Минкомсвязи и Минфина затруднились уточнить. Обсуждаемая сумма – более 1,5 млрд руб. до конца 2010 г., говорит источник в одном из заинтересованных ведомств. Представитель «Ростелекома» Иван Ким отказался от комментариев.
Еще в мае премьер назвал вложения в «Электронную Россию» неэффективными. В 2002–2008 гг. государство истратило на «Электронную Россию» 16 млрд руб., говорит представитель Минкомсвязи Елена Лашкина, но тогдашние заказчики программы (Мининформсвязи и Минэкономразвития. – «Ведомости») так и не добились скоординированных действий ее участников. В частности, граждане так и не получили возможности заказывать через интернет госуслуги (оформление паспортов, регистрация прав собственности и т. п.). Она появится с середины 2010 г., обещает Минкомсвязи.
Региональный опыт электронной оплаты госуслуг обсуждался в пятницу на совещании в Астрахани с участием вице-премьера Сергея Собянина и министра связи Игоря Щеголева. Местный губернатор Александр Жилкин, глава Сбербанка Герман Греф и руководитель Пенсионного фонда Антон Дроздов представили результаты пилотного проекта по выпуску социальной карты, с помощью которой 5000 льготников уже получают пособия, оплачивают коммунальные услуги и лекарства. Пока такие карты получили всего 5000 человек, но до конца 2009 г. их станет на 25 000 больше, а специальные электронные приложения к карте позволят использовать ее как удостоверение личности и инструмент для оплаты широкого спектра услуг, сообщил «Интерфакс». Эмитентом карт для астраханцев стал Сбербанк, вложивший в проект около $10 млн, говорит его представитель. Затраты на выпуск одной карты – около 18 евро, добавляют два источника, близких к участникам совещания.
Оказание услуг в рамках «Электронного правительства» может поддержать бизнес «Ростелекома», пострадавший после либерализации рынка дальней связи в 2006 г., говорил ранее «Ведомостям» первый заместитель гендиректора «Связьинвеста» Александр Провоторов. Исходящий междугородный и международный трафик «Ростелекома» за первое полугодие 2009 г. сократился по сравнению с тем же периодом 2008 г. на 5% и 7,9% соответственно, чистая прибыль упала более чем вдвое до 2,36 млрд руб., а выручка осталась на прежнем уровне – 30,55 млрд руб.