Еще одна госкомпания

В 2010 г. областной бюджет выделит 50 млн руб. на создание ОАО «Агентство жилищного строительства Новосибирской области» (АЖС), говорится в тексте доклада главы областного департамента финансов и налоговой политики Леонида Горнина о проекте областного бюджета (есть у «Ведомостей»).

Учредителем АЖС станет обладминистрация в лице департамента земельных и имущественных отношений, знает один из разработчиков концепции агентства. Сейчас у администрации один строительный оператор – государственное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства» (УКС), но оно имеет право выступать заказчиком только социально значимых и инфраструктурных объектов, поясняет директор УКС Павел Нефедов.

АЖС станет заказчиком домов, которые строятся для переселения из ветхого и аварийного жилья по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ, сказал «Ведомостям» заместитель руководителя областного департамента строительства и ЖКХ Анатолий Дыдиков. На 2009–2011 гг. у фонда для новосибирской области осталось около 500 млн руб. на покупку жилья для госнужд, очередная заявка будет подана в декабре, говорит он. По его словам, часть этих денег освоит как раз АЖС. 50 млн руб. – это только уставный капитал АЖС, а в целом на финансирование строек агентство должно получить больше бюджетных средств, продолжает он. Сколько именно – пока не определено, добавляет один из разработчиков проекта АЖС, зампред комитета по строительству и вопросам ЖКХ новосибирского облсовета Владимир Литвинов. Ясность будет в течение месяца, когда завершится разработка положения об агентстве, обещает Дыдиков.

По данным департамента строительства и ЖКХ, с начала года на средства фонда и областного бюджета закуплено жилья на 699,49 млн руб. (430 млн руб. – средства фонда).

Цена госзакупок для Новосибирской области, установленная Минрегионразвития, – 34 200 руб./кв. м (по данным RID Analytics, средняя цена на первичном рынке жилья в Новосибирске в июле 2009 г. – 44 000 руб./кв. м). Закупки по госцене шли не слишком легко: в Бердске торги приходилось проводить трижды, а в Новосибирске – «четыре или пять раз», вспоминает начальник отдела развития стройиндустрии областной администрации Денис Архипов. Литвинов говорит, что себестоимость жилья от АЖС не превысит 30 000 руб./кв. м, а помимо госзакупок АЖС будет продавать жилье на рынке.

Вчера губернатор Виктор Толоконский заявил, что область также планирует дополнительно предоставить на 1,5 млрд руб. гарантий для выкупа у застройщиков готового жилья с участием Новосибирского областного агентства ипотечного кредитования (НОАИК): «Он [застройщик] во время завершения строительства <…> стремится продать чуть дороже, чем мы гарантируем, но, если <...> он не продал и хочет быстро обернуть деньги, он будет иметь гарантии <...> на выкуп этой квартиры» (цитата по «Интерфаксу»). Таким образом, область гарантирует выкуп около 1000 квартир площадью до 55 кв. м, построенных и сданных под ключ, пояснил генеральный директор НОАИК Алексей Струков. Однако у получивших гарантии застройщиков область выкупит квартиры не дороже 30 000 руб. за 1 кв. м. Сроки предоставления гарантий Струков назвать отказался, поскольку постановление еще не подписано.

Строительные компании будут работать как подрядчики АЖС, чтобы избежать простоя мощностей и персонала, уверен исполнительный директор «Роснефтегазстрой-академинвеста» Виктор Якунин. Но прибыльно это будет только в том случае, если область позаботится о подготовке участков к строительству, считает заместитель генерального директора крупнейшего новосибирского застройщика «Энергомонтаж» Владимир Каличенко. От 15% до 50% в себестоимости жилья могут занимать подготовительные работы и подведение коммуникаций, говорит Каличенко. Себестоимость 1 кв. м жилья у «Роснефтегазстроя» – около 31 000 руб., у «Энергомонтажа» – около 30 000 руб. Схема гарантий на выкуп НОАИК позволит строителям работать «хотя бы в ноль» и гасить кредиты, добавляет Каличенко.