Миллиарды от Кудрина

Губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский и вице-премьер Алексей Кудрин договорились о предоставлении области бюджетного кредита (на три года под 1/4 ставки рефинансирования ЦБ, которая сейчас составляет 10,75%. – «Ведомости»), сообщила вчера пресс-служба губернатора. Речь идет об 1–2 млрд руб., говорит первый заместитель губернатора Василий Юрченко. Заявка области передана в Минфин 3 сентября, сказала заместитель руководителя областного департамента финансов и налоговой политики Наталья Тимонова. Минфин ее уже получил, подтвердил замминистра финансов Антон Силуанов. Эта стадия означает, что «кредит будет выделен, остальная процедура – обсуждение его размера», добавляет представитель министерства. Тимонова рассчитывает, что область получит деньги «в течение 3–4 недель».

Бюджетные кредиты область в последние годы не брала: на 1 января 2006 г. обязательства перед федеральным бюджетом составляли 852,4 млн руб., на 1 января 2007 г. – 124 млн руб., а начиная с 1 января 2008 г. их нет. Вновь занятые у федерального центра деньги пойдут на покрытие дефицита бюджета и замещение облигационных займов, говорит Юрченко. По последней (четвертой) версии бюджета от 25 июня дефицит – 9,12 млрд руб. (при расходах – 74,04 млрд руб., доходах – 64,92 млрд руб.).

Почти весь долг области (на 1 сентября, по данным областного департамента финансов и налоговой политики, – 2,88 млрд руб., см. диаграмму) приходится на два облигационных займа – на 2,5 млрд руб. и на 2 млрд руб. Непогашенными остаются обязательства на 2,625 млрд руб. По первому область выкупит 15 сентября и 15 декабря оставшиеся в обращении бумаги на 625 млн руб., а 25 декабря будет погашено 30% выпуска второго займа. Но область не перестает занимать. В конце августа состоялся первый за последние два года областной конкурс по привлечению банковских кредитов: Россельхозбанк даст кредит на 200 млн руб. на год под 14,58%, Сбербанк – 300 млн руб. под 14,43% – тоже на год. А в минувшую пятницу обладминистрация объявила новый конкурс еще на 1 млрд руб. – 260 млн, 300 млн и 340 млн руб. власти хотят взять на год максимум под 14,58% годовых и 100 млн руб. на полгода под 14%. Итоги подведут 2 октября. Всего по программе заимствований в 2009 г. область должна привлечь 4,478 млрд руб. кредитов, а на обслуживание долга потратить 3,951 млрд руб. (2,4 млрд руб. – на погашение кредитов, 1,55 млрд руб. – на обслуживание облигационных займов).

С учетом рефинансирования обязательств с помощью федерального бюджета в следующем году обслуживание долга может обойтись Новосибирской области на 30–40% дешевле, считает главный экономист УК «Финам менеджмент» Александр Осин. «Льготный кредит <...> обойдется области почти на 10% ниже рыночных ставок», – добавляет старший аналитик «Тройки диалог» Антон Табах.

Всего на кредиты регионам в федеральном бюджете – 2009 зарезервировано 150 млрд руб. Регионам дают деньги на частичное финансирование дефицита бюджета, покрытие кассового разрыва, ликвидацию стихийных бедствий и аварий, строительство и ремонт автомобильных дорог (кроме федеральных). Общий дефицит региональных бюджетов в этом году составит 800 млрд руб., говорил в марте Силуанов. На 1 июля общий долг регионов (данные Минфина, более поздних нет) – 725,41 млрд руб., в том числе 76,78 млрд руб. – бюджетные кредиты. В этом году их уже получили Московская, Челябинская области и Татарстан, говорил ранее Силуанов.