Следователи хотят арестовывать имущество без подозреваемых

Следователи МВД и прокуратуры просят дополнительные полномочия. Они хотят арестовывать имущество по делам, в которых еще нет подозреваемых, и получить право оспаривать решения арбитражных судов
С.Николаев

Разрешить следователям арестовывать имущество по делам, в которых отсутствуют подозреваемые, предложил вчера замминистра внутренних дел Евгений Школов на совещании в Генпрокуратуре. Такие поправки в Уголовно-процессуальный кодекс позволят предотвратить перепродажу такого имущества, объяснил он. Сейчас, пожаловался Школов, суды отказывают в аресте, ссылаясь на отсутствие подозреваемых.

Председатель Следственного комитета при прокуратуре (СКП) Александр Бастрыкин коллегу поддержал. Кроме того, по его мнению, в Уголовном кодексе должна появиться новая статья, предусматривающая ответственность за рейдерство. Он также предложил ввести уголовную ответственность для акционеров за злоупотребление правами и для регистраторов – за внесение заведомо ложных сведений в реестр.

Хочет Генпрокуратура и активнее участвовать в арбитражном процессе. Прокурорам необходимо разрешить обжаловать решения арбитражных судов, препятствующие расследованию рейдерских дел, настаивает Бастрыкин. Конституционный суд обязал суды общей юрисдикции учитывать решения арбитражных. В результате правоохранители не могут привлечь к ответственности мошенников, если те выиграли процесс в арбитраже, а пострадавшая сторона решения не оспаривает, объясняет замначальника отдела СК МВД Павел Сычев.

Вице-премьер Сергей Собянин пообещал, что Минюсту будет дано поручение обработать все эти предложения и оформить их как законодательную инициативу правительства.

Эксперты и депутаты осторожно относятся к предложениям МВД и СКП. Председатель комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский концептуально поддерживает введение специальных статей в УК. А директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков призывает к осторожности: действия рейдеров можно описать с помощью существующих составов – мошенничество, подделка документов.

«Я боюсь арестов, которые налагаются не арбитражным судом», – говорит партнер «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Степанов: суды общей юрисдикции начнут арестовывать имущество по обращению следователя, не оценивая экономические последствия. Это может привести к затруднению экономического оборота и коррупционным последствиям, опасается Осколков.

Борьба с рейдерами должна вестись прежде всего в области экономического законодательства, уверен председатель комитета Госдумы по уголовному и гражданскому законодательству Павел Крашенинников. Участие прокурора в арбитражном процессе – дискуссионное предложение, отмечает он: есть угроза злоупотреблений. Вырастет угроза коррупции, считает Степанов: прокуроры смогут вмешиваться в корпоративные конфликты. Возможностей для злоупотреблений у прокуроров будет немного, возражает Сычев.