Неправильные доходы

По итогам проверки соблюдения законов «О противодействии коррупции» и «О государственной гражданской службе РФ» к дисциплинарной ответственности привлечены 28 сибирских чиновников из служб Минтранса, сообщила «Ведомостям» старший помощник Западно-Сибирского транспортного прокурора Оксана Горбунова. Проверяли четыре надзорных органа – Обское и Обь-Иртышское управления Госморречнадзора, Западно-Сибирское управление Госавианадзора, Сибирское управление Госжелдорнадзора и три контролирующих – Западно-Сибирское межрегиональное управление воздушного транспорта Росавиации, Сибирское межрегиональное управление Росаэронавигации, Сибирское территориальное управление Росжелдора.

Среди самых распространенных нарушений – акции в собственности и незадекларированные доходы от сторонней деятельности, рассказала Горбунова. В частности, некоторые чиновники в 2007–2008 гг. зарабатывали на педагогической деятельности, не уведомляя об этом основного работодателя. Имена Горбунова назвать отказалась, а уточнить доходы от «подработки» не смогла, сославшись на отсутствие ответственного за проверку.

Большинство претензий были «формальными», говорит начальник управления Росжелдора Владимир Аксенов. Несколько его подчиненных «по документам» работали одновременно и в ведомстве, и в частных компаниях, хотя фактически были оттуда уволены – это подтвердила налоговая служба, утверждает он.

В трех ведомствах транспортная прокуратура нашла владельцев акций, что противоречит законам «О госслужбе» и «О противодействии коррупции».

Самый дорогой пакет из 10 400 акций «Газпрома» (0,000044% уставного капитала, стоимость на ММВБ по пятничным котировкам – 1,89 млн руб.) прокуратура обнаружила у чиновника Западно-Сибирского межрегионального управления воздушного транспорта Росавиации. Один из его работников утверждает, что речь идет не больше не меньше как о руководителе управления Александре Борисове, но Горбунова это отрицает. С Борисовым поговорить не удалось – в его приемной ссылались на занятость начальника.

У ОАО «Иртышское пароходство» прокуратура нашла акционеров в Обь-Иртышском управлении Госморречнадзора, которое его и курирует. Многие сотрудники ведомства – бывшие работники пароходства и получили пакеты в ходе приватизации, говорит начальник управления Владимир Васильев. «Но в управлении пароходством и даже в собраниях акционеров сотрудники управления не участвовали», – утверждает он. Васильев признался, что у него самого было 10 акций пароходства, у других сотрудников – тоже не более 10 (всего, по данным отчетности, у компании 344 448 акций). А в случае получения дивидендов (до 600 руб. в год) доходы фиксировались в декларации о доходах, добавляет он.

Еще 98 акций «Роснефти» (24 400 руб. на ММВБ в пятницу) и 300 акций «Газпрома» (54 500 руб.) прокуроры нашли у сотрудников управления Росаэронавигации. Эти акции были куплены при приватизации «Газпрома» в 1998 г. и «Роснефти» в 2006 г. еще до того, как сотрудники стали госслужащими, уверяет начальник управления Росаэронавигации Вячеслав Сороговец. После начала прокурорской проверки пакеты акций были переписаны на родственников, утверждают и Васильев, и Сороговец.

По данным Горбуновой, нарушителям в их ведомствах были сделаны выговоры, взыскания и замечания, но до увольнений дело не дошло. Опрошенные «Ведомостями» начальники не говорят, так ли это. С управлениями Госавианадзора, Росжелдора и Обским управлением Госморречнадзора вчера связаться не удалось.

В ходе проверки не исследовалось, откуда у чиновников появились эти акции или деньги на их приобретение – этот вопрос будет изучен в рамках отдельных проверок, предупреждает Горбунова.

Областная прокуратура, по словам старшего помощника прокурора области Натальи Маркасовой, сейчас проверок законодательства о госслужбе не ведет.