Минэнерго поставило условие "Газпрому"
Минэнерго готово обсуждать с «Газпромом» вопрос о либерализации цен на газ только при одном условии. Если монополия пустит в трубу всех желающих
Не секрет, что есть случаи, когда «Газпром» не пускает в трубу, даже если газ ждет потребитель, говорит источник в «Роснефти». Правда, официально главные производители – «Новатэк», «Роснефть», ТНК-BP и «Лукойл» – о таких случаях не говорят. У «Лукойла» и «Газпрома» стратегическое партнерство, которым компании очень довольны, уверяет представитель «Лукойла» Геннадий Красовский, ни о каких притеснениях со стороны монополии он не слышал.
"Газпром"
нефтегазовый холдинг. Основной акционер – государство (50,002%). Капитализация – 4,6 трлн руб. (РТС). Основные показатели (МСФО, 2008 г.): чистая прибыль – 742,9 млрд руб., общая выручка – 3,52 трлн руб.; выручка от продажи газа – 2,27 трлн руб. (поставки газа – 573,1 млрд куб. м), в т.ч.: выручка от продажи газа в России – 479,4 млрд руб. (292,2 млрд куб. м), чистая выручка от продажи газа в дальнем зарубежье (после вычета пошлин) – 1,43 трлн руб. (184,4 млрд куб. м).
Госрегулирование цен на газ стоит оставить как минимум до 2012 г.: при сегодняшней «структуре отрасли» либерализация «представляется чрезвычайно рискованной». «Газпром» в «некоторых случаях» пользуется доминирующим положением и навязывает невыгодные договоры. Такую резолюцию в начале октября Минэнерго направило в Белый дом (проект документа есть у «Ведомостей», чиновник правительства говорит, что итоговый текст не претерпел изменений).
Минэнерго выполняло февральское поручение правительства. Оно должно было ответить, когда в России стоит отменять госрегулирование цен на газ, оставив только тарифы на транспорт топлива. Ведь в 2006 г. чиновники решили, что в 2011 г. российские цены должны сравняться по доходности с европейскими и тогда же можно отказаться от их регулирования (кроме поставок населению). Но в 2008 г. цены «Газпрома» в Европе вслед за нефтяными стали зашкаливать и чиновники решили еще раз все обдумать.
«Газпрому» же не терпится поскорее зарабатывать на поставках газа российским потребителям. В сентябре концерн попросил Минэнерго ввести принцип равной доходности российских и европейских поставок с 2011 г.; текст обоснования есть у «Ведомостей», его подтвердил и чиновник Федеральной службы по тарифам (ФСТ). В энергобалансе России перекос в пользу газа, написал «Газпром»: газ слишком дешев, это не дает развиваться не только газовикам, но и, например, угольщикам. Даже на Украине расход газа на душу населения в 1,8 раза ниже. А у «Газпрома» российские продажи до 2009 г. были убыточными. В этом году компания получит от них 70–78 млрд руб. прибыли, но дефицит капвложений для внутреннего рынка все равно составит 123 млрд руб., констатирует компания (подробнее см. www.vedomosti.ru).
Заодно «Газпром» предложил скорректировать и формулу цены, предусмотрев в ней «ограничитель», ниже которого цена газа опускаться не может, например при нефти дешевле $25 за баррель.
Чиновникам желание «Газпрома» «самостоятельно определять и применять» новую формулу цены пришлось не по душе. Минэнерго предлагает отложить решение вопроса до июля 2010 г. «Газпром» должен как минимум согласиться на равный доступ всех производителей к своей трубе и согласовывать формулу цены на газ с чиновниками, говорят сотрудники ФСТ и Минэнерго. Однако борьба за равный доступ к трубе продолжается не первый год – и пока в пользу «Газпрома».
Представитель «Газпрома» от комментариев отказался, Минэнерго – оставил вопросы «Ведомостей» без ответа, а правительства – сказал, что письма ведомства не видел и потому комментировать его не может.