Нефть помогла

Об улучшении прогноза Кудрин объявил вчера, представляя в Совете Федерации проект бюджета на ближайшие три года. По его словам, в условиях более высокой цены на нефть и «нынешней курсовой политики» дефицит в 2009 г. без учета квазифискальных расходов составит 6,9% ВВП, а не 8,3%, как планировалось ранее. С учетом квазифискальных расходов (из Фонда национального благосостояния на поддержку банков и Агентства по ипотечному жилищному кредитованию) дефицит составит 7,4%. «Я думаю, что это неплохой результат в кризисный год, когда доходы бюджета упали более чем на 25%», – резюмировал Кудрин (цитата по «Прайм-ТАСС»). Вчера же Совет Федерации бюджет одобрил.

Основная причина сокращения дефицита – дополнительные нефтегазовые доходы, соглашаются с министром эксперты. Минфин в начале года опирался на прогноз цены нефти в $41 за баррель, напоминает Юлия Цепляева из Merrill Lynch. Среднегодовая цена барреля Urals – уже $59,36. Доходы могли бы оказаться еще выше, а дефицит меньше, но помешало снижение поступлений от импорта, отмечает Александра Суслина из Экономической экспертной группы. Столь существенное снижение дефицита может объясняться повышением прогноза по номинальному объему ВВП, а также тем, что не все запланированные расходы будут осуществлены, продолжает она. За 10 месяцев план по расходам исполнен на 73,5%, отчитывался недавно Минфин. Вчера Кудрин признал, что расходы бюджета в ноябре – декабре будут на 1,2 трлн руб. выше доходов.

Снижение дефицита – явление положительное, но при этом он становится для России структурным явлением, констатирует Цепляева: «Дефицит уменьшается благодаря улучшению внешнеэкономической конъюнктуры, а не разумной политике расходов». Если в следующем году цена на нефть также будет выше прогноза (в бюджете – $58), правительству будет сложно удержать расходы на уровне ниже 10 трлн руб. (в проекте бюджета – 9,89 трлн руб.), считает Цепляева.

В 2010 г. дефицит бюджета должен составить 6,8% ВВП, в 2011 – 4%, в 2012 г. – 3%, напомнил сенаторам Кудрин. «В принципе, ситуация, когда мы придем к бездефицитному бюджету даже в ближайшие три года, возможна, если цена на нефть будет существенно выше $60 за баррель – под $100 за баррель», – заявил министр (цитата по «Интерфаксу»). Однако в высокие цены на нефть в краткосрочной перспективе Кудрин не верит: «Я думаю, что если такая цена (около $100 за баррель. – «Ведомости») и сложится, то временно <...> и маловероятна устойчивость такой цены в течение трех лет».