Только в хорошие руки
Правительство не хочет продавать госимущество спекулянтам. Оно рассчитывает, что уже в следующем году на госпакеты акций будут претендовать только стратегические инвесторыПока же программа предусматривает продажу в 2010 г. 250 ФГУПов и 449 пакетов акций. Самые крупные объекты – ТГК-5, «Росгосстрах», «Московский метрострой», «Тыретский солерудник». На основе АО, акции которых находятся в федеральной собственности, будет продолжена работа «по формированию интегрированных структур в стратегических отраслях экономики». Речь идет не о создании холдингов, объясняет чиновник Минэкономразвития, а о передаче некоторых пакетов акций «Оборонпрому», ОАК и «Ростехнологиям». Инструментом приватизации может стать и IPO, отмечает сотрудник аппарата правительства.
Вопубликованной вчера на сайте правительства программе приватизации (на 2010 г. и основные направления на 2011–2012 гг., см. www.vedomosti.ru) государство обещает придерживаться консервативной политики. В следующем году оно рассчитывает выручить 18 млрд руб., в 2011 и 2012 гг. – всего 6 млрд и 5 млрд руб. соответственно.
«Цифры пока условные, – говорит чиновник Минэкономразвития. – Они увеличатся после подписания президентом указа о сокращении списка стратегических предприятий». Тогда в списке останется только 140 ФГУПов и примерно 40 АО (сейчас, по расчетам «Ведомостей» на основе данных «Консультанта» на 6 ноября, 235 ФГУПов и 214 АО), продолжает он. Администрация президента изучает подготовленный правительством проект указа о сокращении перечня стратегических предприятий, говорит чиновник Кремля.
Если президент подпишет указ, то в ближайшие два года будут приватизированы пакеты акций морских и речных портов, пароходств и судоходных компаний, говорится в программе, включая акции Мурманского и Новороссийского морских торговых портов, «Совкомфлота» (продадут не более 25% минус 1 акция), аэропорты Кольцово, Анапа и Толмачево. Тогда в 2010 г. доход от приватизации может вырасти до 72 млрд руб.
Сейчас Минэкономразвития по поручению премьера готовит поправки, позволяющие возложить на покупателя дополнительные обязательства по развитию компании, говорит сотрудник министерства.
Новые обременения для инвесторов могут нарушить планы правительства, говорит партнер ФБК Игорь Николаев: «Следующий год обещает быть трудным, и не у каждого стратегического инвестора найдутся средства на дополнительные вложения. А спекулянтам такие покупки станут неинтересны». Государство должно само определить требования к покупателю, например, объем инвестиций или обязательства не увольнять какое-то время сотрудников, считает председатель «Деловой России» Борис Титов, торговаться покупатели должны только по цене.