Только в хорошие руки
Правительство не хочет продавать госимущество спекулянтам. Оно рассчитывает, что уже в следующем году на госпакеты акций будут претендовать только стратегические инвесторыПока же программа предусматривает продажу в 2010 г. 250 ФГУПов и 449 пакетов акций. Самые крупные объекты – ТГК-5, «Росгосстрах», «Московский метрострой», «Тыретский солерудник». На основе АО, акции которых находятся в федеральной собственности, будет продолжена работа «по формированию интегрированных структур в стратегических отраслях экономики». Речь идет не о создании холдингов, объясняет чиновник Минэкономразвития, а о передаче некоторых пакетов акций «Оборонпрому», ОАК и «Ростехнологиям». Инструментом приватизации может стать и IPO, отмечает сотрудник аппарата правительства.
Новые обременения для инвесторов могут нарушить планы правительства, говорит партнер ФБК (организация признана экстремистской и запрещена в РФ) Игорь Николаев: «Следующий год обещает быть трудным, и не у каждого стратегического инвестора найдутся средства на дополнительные вложения. А спекулянтам такие покупки станут неинтересны». Государство должно само определить требования к покупателю, например, объем инвестиций или обязательства не увольнять какое-то время сотрудников, считает председатель «Деловой России» Борис Титов, торговаться покупатели должны только по цене.
Вопубликованной вчера на сайте правительства программе приватизации (на 2010 г. и основные направления на 2011–2012 гг., см. www.vedomosti.ru) государство обещает придерживаться консервативной политики. В следующем году оно рассчитывает выручить 18 млрд руб., в 2011 и 2012 гг. – всего 6 млрд и 5 млрд руб. соответственно.
«Цифры пока условные, – говорит чиновник Минэкономразвития. – Они увеличатся после подписания президентом указа о сокращении списка стратегических предприятий». Тогда в списке останется только 140 ФГУПов и примерно 40 АО (сейчас, по расчетам «Ведомостей» на основе данных «Консультанта» на 6 ноября, 235 ФГУПов и 214 АО), продолжает он. Администрация президента изучает подготовленный правительством проект указа о сокращении перечня стратегических предприятий, говорит чиновник Кремля.
Если президент подпишет указ, то в ближайшие два года будут приватизированы пакеты акций морских и речных портов, пароходств и судоходных компаний, говорится в программе, включая акции Мурманского и Новороссийского морских торговых портов, «Совкомфлота» (продадут не более 25% минус 1 акция), аэропорты Кольцово, Анапа и Толмачево. Тогда в 2010 г. доход от приватизации может вырасти до 72 млрд руб.
Сейчас Минэкономразвития по поручению премьера готовит поправки, позволяющие возложить на покупателя дополнительные обязательства по развитию компании, говорит сотрудник министерства.