По взятке и срок

Свои предложения по изменению законодательства прокуроры отправили генпрокурору Юрию Чайке, сообщил вчера журналистам замначальника Генпрокуратуры по ЮФО Артем Мельников. По его словам, они предлагают ввести в Уголовный кодекс «норму по мелким взяткам и поборам» – до 10 000 руб., отделив их от «крупных взяток». Также предлагается снизить ответственность за «мелкие»: на сколько – еще обсуждается, говорит представитель Генпрокуратуры по ЮФО Артем Губенко. Сейчас по ст. 290 за взятку до 150 000 руб. (сумма денег, стоимость ценных бумаг, иное имущество и выгоды имущественного характера на эту сумму) грозит штраф от 100 000 до 500 000 руб. либо от трех до 10 лет лишения свободы, выше 150 000 руб. – лишение свободы от семи до 12 лет со штрафом до 1 млн руб.

В прошлые годы оперативниками выявлялись преступления только со стороны сотрудников ГИБДД, среднего медицинского персонала, рядовых инспекторов контролирующих органов, в этом году – уже со стороны крупных должностных лиц, рассказал Мельников. Например, в июне по подозрению в получении взятки в 570 000 руб. за заключение контракта на поставку лекарств для больниц и поликлиник задержан директор областного фонда обязательного медицинского страхования Виктор Пузиков. А в ноябре в областной суд Ростовской области направлено уголовное дело в отношении главы администрации Боковского района и его заместителя, обвиняемых в незаконных торгах и заключении договора с предприятием, руководителем которого является сын главы администрации. Всего за 10 месяцев выявлено 5357 преступлений коррупционной направленности (на 10% больше, чем за аналогичный период 2008 г.), из них 1511 фактов взяточничества (рост 6,5%), отметил Мельников.

Также «в целях профилактики преступлений» ГУ Генпрокуратуры по ЮФО предлагает увеличить срок, в течение которого осужденным по коррупционным делам нельзя занимать определенные должности после вынесения приговора, до 10 лет (сейчас – до трех лет), говорит Мельников.

Инициатива разумная, так как на мелких взятках низовые подразделения правоохранительных органов только улучшают себе статистику, считает сотрудник аппарата МВД, который занимается преступлениями в сфере коррупции. За мелкие взятки можно наказывать и административно, а вот увеличение срока по лишению прав занимать определенные должности полезно: известны случаи возвращения осужденных за взятку чиновников на прежние места работы по истечении трехлетнего срока.

«Законодательной инициативой Генпрокуратура не обладает, но я бы такую инициативу поддержал, эти поправки в кодекс позволят грамотно распределить силы в работе следователей – одни будут заниматься фактами крупных взяток, а другие – мелочевкой», – говорит депутат Госдумы Владимир Емельянов. Победные отчеты о множестве выявленных взяточников будут выглядеть более объективно, а запрет занимать определенные должности в течение 10 лет – тоже хорошая мера с точки зрения профилактики преступлений, отметил он. «Готов лично выступить с этой инициативой, полностью ее поддерживаю, но нужно сначала выслушать мнение Генпрокуратуры в целом», – сказал депутат Госдумы Александр Хинштейн.

Однако, добавляет Емельянов, необходимо совершенствовать процедуру сбора доказательств – в частности, легализовать технические способы фиксации факта взятки, так как не каждая съемка или прослушка может служить доказательством в суде.