Перестраховались

Дефицит консолидированного бюджета Самарской области в 2009 г. составил более 9,2 млрд руб. вместо запланированных 14,79 млрд руб. при доходах 100,8 млрд руб. и расходах 110,1 млрд руб., сообщил вчера Самарастат со ссылкой на данные областного минфина.

Соответственно изменились и итоговые параметры областного бюджета. Его доходы увеличились от утвержденных в декабре 2009 г. на 3% (с 75,971 млрд до 78,236 млрд руб.), расходы снизились на 2,5% (с 88,058 млрд до 85,840 млрд руб.). В результате дефицит областного бюджета сократился почти вдвое от запланированного – с 12,086 млрд до 7,604 млрд руб. и составил 9,7% доходов (планировали 15,9%).

Главный экономист УК «Финам менеджмент» Александр Осин считает, что в период активной фазы кризиса областной минфин «подстраховался» и оценил дефицит бюджета «с запасом», рассчитывая на более существенный (на 30–50%) спад в региональной экономике. По предварительным оценкам, ВРП Самарской области снизился в 2009 г. на 17,7% до 612,8 млрд руб. Удержать экономику от более глубокого падения помогло «вмешательство в экономическую модель финансов государственного центра», говорит Осин. По данным областного правительства, в прошлом году область получила 17,4 млрд руб. субсидий из федерального центра.

По данным областного минфина, план по сбору основных налогов в прошлом году был практически выполнен. Половину доходной части консолидированного бюджета обеспечил налог на прибыль (было запланировано 50,56 млрд руб., см. диаграмму). На 300 млн руб. меньше собрали налога на физлиц, а показатели налога на имущество превысили запланированные почти на 1 млрд руб. (14,6 млрд вместо 13,7 млрд руб.). По статье «безвозмездные поступления» бюджет, наоборот, недосчитался того же миллиарда (19,753 млрд против запланированных 20,8 млрд руб.). Общая задолженность по налогам и сборам, по данным УФНС по Самарской области, составила 12,9%, а по налогу на добавленную стоимость – 27,7% (8,62 млрд руб.).

Причина недобора налогов в общей экономической ситуации. В 2009 г. число убыточных организаций выросло на 67,2%, а сумма убытка – в 3,3 раза (53,4 млрд руб.), сообщает Самарастат. Основная их часть приходится на обрабатывающие производства – общая сумма убытка здесь 42,417 млрд руб. В ВРП Самарской области на долю промышленности приходится свыше 36%, из них на обрабатывающие производства – 19,8%. Отрасль просела из-за роста убытков в производстве транспортных средств. Доля убыточных организаций в этом сегменте составила 75,9% при убытке в 37,5 млрд руб. Основной автопроизводитель области – «АвтоВАЗ» в прошлом году сократил производство на 63,4%. Соответственно упали показатели и у его смежников: в области работает более 300 поставщиков автозавода.

Кроме промпроизводства пострадали гостиницы и рестораны – 60,9% из них убыточные (общий убыток – 305 млн руб.). Директор гостиницы «Бристоль-Жигули» Евгений Тхоржевский подтверждает, что в этом году выручка самарских гостиниц упала на 10–50%.

Менее всего пострадала оптовая и розничная торговля (доля прибыльных организаций – 70,2%). Индустрия ритейла, ориентированная на внутренний спрос, заметно более устойчива по сравнению с другими отраслями экономики, говорит аналитик «Финам менеджмента» Максим Клягин: товарооборот по итогам года сократился по стране на 5,5%.