Льготы уплывают от «Водоканала»
Петербургское правительство решило отменить действовавшие с 2004 г. налоговые льготы для «Водоканала». Через четыре года ГУП должен будет платить две трети ставки налога на имущество
Завтра правительство Петербурга планирует рассмотреть вопрос об изменениях в законы «О налоге на имущество» и «О налоговых льготах». Согласно поправкам городская администрация планирует постепенно увеличивать налог на имущество, принадлежащее Петербургу и предназначенное для водоснабжения и водоотведения, рассказал председатель комитета финансов Эдуард Батанов. Это имущество находится в хозяйственном ведении ГУП «Водоканал СПб». По словам Батанова, с 1 января 2011 г. предприятие начнет платить 25% ставки налога на имущество, через год – 50%, а с 1 января 2013 г. – 75% ставки. Налог на имущество в Петербурге – 2,2%. В марте 2004 г. городское правительство внесло в закон «О налоговых льготах» изменения, которые освободили «Водоканал» от этого налога.
На воде. 6390
километров – протяженность водоснабжающей сети «Водоканала»
11,14
руб. за 1 куб. м платят с 1 января 2010 г. коммунальные потребители питьевой воды. Остальные – 16,26 руб. за 1 куб. м
5,0
млрд руб. долговая нагрузка «Водоканала» на конец 2009 г., по данным Standard & Poor’s
2,0
млн куб. м составило потребление воды в Петербурге в 2009 г.
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»
владелец – КУГИ Санкт-Петербурга. В хозяйственном ведении предприятия находятся объекты водоснабжения и водоотведения, принадлежащие городу. финансовые показатели (2008 г., РСБУ): выручка – 16,7 млрд руб., прибыль – 24 млн руб.
Льгота была нужна «Водоканалу» на стадии активного инвестиционного развития, а петербургскому бюджету в условиях кризиса необходимы дополнительные доходы, объясняет Батанов. Чиновник рассчитывает, что дополнительные налоги «Водоканала» принесут бюджету сотни миллионов рублей ежегодно.
Гендиректор «Водоканала» Феликс Кармазинов отказался от комментариев. «Водоканал» был противником отмены льготы по налогу на прибыль, выплаты в конечном итоге отразятся на тарифе для потребителей, утверждает источник, близкий к ГУПу. Предприятие и так около 25% тарифной выручки отдает государству в виде налогов, возмущается он. По оценке городского чиновника, «Водоканал» за последние пять лет инвестировал в инфраструктуру около 45 млрд руб.
Вернув налог на имущество, город вынужден будет поднять тарифы «Водоканала» – ведь его доход состоит исключительно из платы за водоснабжение, канализацию и подключение новых абонентов, рассуждает руководитель налоговой практики «Пепеляев групп» в Петербурге Сергей Спасенов. Он говорит, что в основном от налога на имущество освобождаются государственные и некоммерческие организации, для инвесторов город предусмотрел отдельные льготы.
От налога на имущество освобождены еще два городских ГУПа – Метрополитен и «Горэлектротранс».
«Водоканал», несмотря на статус естественного монополиста, – коммерческая организация, поэтому он должен платить налоги полностью, считает эксперт Центра фискальной политики Александр Дерюгин. Он думает, что отмена налога на городское имущество водоснабжения и водоотведения нарушает Налоговый кодекс, поскольку создает неравные условия для компаний с разной формой собственности.
Из всех компаний, занимающихся развитием городской инфраструктуры, только «Водоканал» имеет налоговые преференции от города, хотя другие инвестируют не меньше, сетует сотрудник одной из энергетических компаний, работающих в Петербурге.