Цена победы

Новосибирская городская муниципальная избирательная комиссия завершила публикацию итоговых финансовых отчетов кандидатов в депутаты городского совета Новосибирска на выборах, прошедших 14 марта. Сведения публиковались в бюллетенях органов местного самоуправления Новосибирска с 26 марта по 23 апреля.

Выборы проводились по мажоритарной системе по 40 округам, на места претендовали 178 кандидатов, в том числе 40 кандидатов от «Единой России» (ЕР), 34 – от КПРФ, 33 – от ЛДПР и 27 – от «Справедливой России» (СР), остальные – самовыдвиженцы.

Но отчеты подали 216 человек с учетом тех, кто выдвинулся и открыл избирательный счет, но не дошел до регистрации, уточнила секретарь горизбиркома Наталья Кошкина. Единственное ограничение для всех кандидатов – трата не более 3 млн руб., говорит Кошкина.

Всего кандидаты внесли на свои счета более 27,11 млн руб., свидетельствуют данные избиркома, а потратили 26,17 млн руб., лидером ожидаемо стала ЕР (см. диаграмму). Этой же партии и досталась большая часть мандатов – в совет были избраны 30 представителей ЕР, шестеро коммунистов, один справоросс и трое самовыдвиженцев (два из них вошли во фракцию ЕР).

К максимальному порогу в 3 млн руб. ближе всех подошел генеральный директор «Сибиара» Виктор Кушнир, внесший на свой счет 2,7 млн руб. и потративший 2,5 млн руб. Это почти четверть его годового заработка (в 2008 г., по данным декларации, он заработал 9,16 млн руб.). Но победы единороссу Кушниру эти вложения не принесли – в округе № 27 одержал победу самовыдвиженец Александр Люлько, избиравшийся в этом округе уже в четвертый раз и потративший всего 300 789 руб. при доходах за 2008 г. 733 300 руб. Из победивших в выборах всего четверо депутатов отчитались о тратах в размере немногим более 1 млн руб., а самый дешевый мандат у Александра Родионова от ЕР – он сумел избраться за 50 535 руб. (полный список расходов победивших кандидатов см. на www.vedomosti.ru).

Рекордсменом по бюджету среди самовыдвиженцев стал заместитель гендиректора застройщика «Энергомонтаж» Иван Сидоренко, потративший 1,14 млн руб. Это почти втрое больше его дохода в 2008 г. (заработал 409 514 руб., но имел вкладов на 5,09 млн руб.).

Скромнее траты были у руководителей горсовета – спикер горсовета Надежда Болтенко и ее заместитель Дмитрий Асанцев израсходовали 748 700 и 125 735 руб. соответственно. Болтенко тратила пожертвования от граждан и юрлиц, Асанцев – собственные средства (задекларировал в 2008 г. 829 800 руб. дохода). Другой вице-спикер – Юрий Зарубин потратил больше: 1,05 млн руб., большую часть которых также составили пожертвования.

Ранее руководитель исполкома новосибирского отделения ЕР Олег Иванинский говорил, что кандидаты от его партии – «авторитетные люди и состоявшиеся лидеры» и партия деньгами им не помогала. ЛДПР тоже не помогала кандидатам, рассказывал координатор отделения партии Виктор Старков. А КПРФ для некоторых кандидатов брала до 100% расходов на ведение предвыборной кампании, утверждает первый секретарь обкома КПРФ, депутат Госдумы Анатолий Локоть. СР оказывала только «юридическую и моральную поддержку», говорит секретарь бюро совета новосибирского отделения СР Анатолий Кубанов. Через официальные счета кандидаты проводят обычно только траты на печать агитматериалов и публикации в СМИ, объясняет политтехнолог Дмитрий Пучкин. Реальные траты на «эффективную кампанию» на минувших выборах он оценивает не менее чем в $2 за избирателя, т. е. $50 000–60 000 (количество избирателей в каждом округе – 25 000–30 000 человек). 40–50% этой суммы идет на оплату труда агитаторов и консультантов, продолжает Пучкин.

Траты, не включенные в отчеты, выше в 2,5 раза, считает Локоть. Кампания стоит «гораздо больше 2 млн руб.», согласен Кубанов. Пучкин полагает, что по сравнению с прошлыми выборами в горсовет в 2005 г. траты кандидатов уменьшились вдвое. По оценке управляющего партнера агентства «Б-52», политтехнолога Дмитрия Петрова, расходы стали ниже на 15–20% – одни кандидаты пришли из бизнеса и экономили вследствие кризиса, другие уже достаточно узнаваемы в своем округе и заранее исключили конкурентов.