Парад строптивых

Артяков получил у экспертов пять баллов (вместе с московским мэром Юрием Лужковым, иркутским губернатором Дмитрием Мезенцевым и курганским Олегом Богомоловым). По их мнению, отрицательный имидж ему принесли восемь историй, самая резонансная – с самарским ФК «Крылья Советов», который к концу 2009 г. оказался в предбанкротном состоянии. В Самаре прошли митинги болельщиков в защиту клуба, а в феврале премьер Владимир Путин потребовал подготовить список спонсоров для спасения волжского клуба. Теперь их целых 22, в том числе «Роснефть», «Транснефть», «Межрегионгаз», «Сибур», «Новатэк».

Малопочетное первое место досталось Шанцеву по итогам января – апреля 2010 г. Рейтинг конфликтности глав субъектов РФ (по пятибалльной шкале, опубликован на сайте «Петербургской политики») фонд составил впервые.

По версии экспертов, Шанцев поучаствовал в 11 конфликтах. Среди них конфликт вокруг процедуры избрания мэров Нижнего Новгорода и Дзержинска, разногласия с «родной» «Единой Россией» на мартовских выборах в Уренском районе (Шанцев и партия поддержали разных кандидатов), уголовное дело в отношении бывшего подчиненного Шанцева как вице-мэра Москвы – председателя столичного комитета по рекламе Владимира Макарова. Не забыта и публичная критика президентом Дмитрием Медведевым работы интерактивных сервисов в Нижегородской области.

Целый блок негативных новостей связан со стройкой местной «дочки» «СУ-155» – «Нижегородкапстроя». Область при поддержке госкорпорации «Фонд ЖКХ» больше года назад купила в микрорайоне «Печерская гряда» за 454,5 млн руб. 253 квартиры для расселения ветхого жилья. Дома не введены, и госконтракт не выполнен. А в марте областная прокуратура возбудила уголовное дело в отношении министра социальной политики шанцевского правительства Никиты Гурьева, не предъявившего претензии к страховщику контракта – Военно-страховой компании (ущерб бюджету оценен в 130 млн руб.).

Получить комментарии Шанцева (он в командировке в Москве) не удалось. «Губернатор видел рейтинг, но всерьез не воспринял – все конфликты инициировал не он», – говорит источник в окружении Шанцева.

Полномочия Шанцева истекают в августе. «Чем ближе «час икс», тем больше резонансных негативных новостей из региона», – отмечает политический аналитик Валентина Бузмакова. «Фактор негативных новостей» был значим в губернаторских перестановках 2009–2010 гг. в Волгоградской, Мурманской, Челябинской областях, подчеркивает в комментариях «Петербургская политика». И, наоборот, политическое спокойствие в Курганской, Курской, Пензенской областях при скромных социально-экономических показателях привело к продлению полномочий губернаторов, добавляют авторы исследования.

В рейтинге отражена «ситуативная картина», которая завтра может измениться, возражает замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский. По его мнению, в любом регионе по мере приближения смены власти активизируется политическая жизнь, а с ней и информационные войны.

Многочисленные публичные конфликты Шанцева не повлияют на волю Кремля, если в запасе нет другого кандидата на Нижегородскую область, предполагает Бузмакова. Разногласия с «Единой Россией» и события вокруг денег Фонда ЖКХ для Кремля существенны, не согласен Бадовский.

Не добавили симпатий Артякову прошлогодняя публикация в «Ведомостях» о стоимости его часов (Ulysse Nardin за $22 800 и DeWitt за 225 000 швейцарских франков) и скандал с его чартерными полетами, закончившийся в суде, считают аналитики фонда. В ноябре 2009 г. глава самарской правозащитной организации «Гражданская инициатива» Валерий Карлов потребовал от областного следственного управления СКП привлечь Артякова к уголовной ответственности: по версии Карлова, в 2009 г. губернатор и областные министры 69 раз летали чартерами за счет казны (58,6 млн руб.). Однако СКП, а затем Басманный суд Москвы, где в марте Карлов оспорил отказ о возбуждении уголовного дела, не нашли в действиях Артякова ничего противозаконного.

В исследовании упомянуты поправки к регламенту губернской думы: предлагалось, в частности, запретить депутатам подходить в зале заседаний к губернатору и главному федеральному инспектору Сергею Сычеву. Впрочем, предложила новшества (в декабре 2009 г.) думская комиссия по этике, а инициировала, по утверждению депутата Михаила Матвеева, вице-спикер Галина Светкина. И приняты они не были.