Рулетка доведет до тюрьмы

Нелегальный игорный бизнес в Москве процветает, следует из письма мэра Москвы Юрия Лужкова, направленного в середине мая руководителю правительства России. За прошедшие 10 месяцев в результате проверок в столице была прекращена деятельность 319 объектов игорного и лотерейного бизнеса, в том числе семи подпольных покерных клубов и трех нелегальных казино, изъято 5355 единиц игрового и лотерейного оборудования, указал мэр в своем письме (копия есть в распоряжении «Ведомостей»). Но из-за отсутствия четких законодательных требований к организации азартных игр и лотерей количество лотерейных клубов (их сейчас в столице, по данным московского правительства, 227), пунктов приема ставок (65 объектов) и интернет-заведений, предоставляющих доступ к виртуальным казино (100 объектов), не снижается, сетует Лужков. При этом, по данным межведомственной комиссии правительства Москвы по игорному бизнесу, 60% московских лотерейных клубов нарушают федеральный закон «О лотереях», указывает он. В письме мэр просит Путина «дать поручение уполномоченному федеральному органу исполнительной власти Минфину РФ в кратчайшие сроки обобщить предложения регионов в сфере регулирования игорного бизнеса и лотерей, разработать и внести в Госдуму необходимые законодательные инициативы».

В ответ на обращение Лужкова Путин 20 мая поручил Минфину, МВД, Минэкономразвития и Минкомсвязи России в двухнедельный срок (до 3 июня) подготовить и внести в правительство предложения по ужесточению законодательства в части ответственности за организацию нелегального игорного бизнеса, рассказали «Ведомостям» чиновники перечисленных ведомств. «Речь идет о введении уголовной ответственности за организацию азартных игр, соответствующие поправки нужно будет внести в Уголовный кодекс и КоАП», – пояснил чиновник в одном из министерств.

Источник в Минэкономразвития говорит, что ведомство не имеет полномочий вносить поправки в закон, но поддержит ужесточение законодательства. Представитель МВД заявил о готовности министерства разработать соответствующие поправки, но добавил, что поручение правительства получено недавно, поэтому конкретные предложения еще не готовы. Сотрудник пресс-службы Минкомсвязи сообщил, что ведомство уже предоставило свои предложения в правительство, однако отказался рассказать об их сути. Пресс-служба Минфина не смогла прокомментировать ситуацию.

Сейчас ответственность устроителей нелегальных казино фактически ограничивается Кодексом об административных правонарушениях: физическим лицам грозит штраф до 2500 руб., юридическим – до 50 000 руб., объясняет адвокат Евгений Горошко. К уголовной ответственности таких нарушителей можно привлечь по статье «незаконное предпринимательство», однако из более чем 800 возбужденных в России подобных дел до суда доведены единицы, продолжает он. «Следствию необходимо доказать, что организатор азартных игр незаконно извлек доход не менее чем в 1,5 млн руб., а выявить факт получения такого дохода невозможно из-за полного отсутствия бухгалтерии. Иными словами, можно открывать казино и просто платить штрафы», – резюмирует юрист.