ВТО опять близко

В ближайшие месяцы правительства России и США примут самые решительные меры, чтобы завершить процесс присоединения России к ВТО, пообещали в совместном заявлении президенты Дмитрий Медведев и Барак Обама.

«Наши команды получили импульс работать так быстро, насколько это возможно», – сказал Медведев на пресс-конференции. «Мы будем продолжать оказывать давление на переговорщиков», – пообещал и Обама. В заявлении президентов установлен срок, до которого должны быть урегулированы спорные вопросы, – 30 сентября. Директор департамента Минэкономразвития Максим Медведков, отвечающий за переговоры, говорит, что Россия сделает все возможное для вступления в торговую организацию, и тогда эта цель будет достигнута, «вероятно, в будущем году».

Россия присоединяется к ВТО уже 17 лет. Со всеми странами – членами ВТО подписаны двусторонние соглашения об урегулировании спорных вопросов (с США – в 2006 г.). Остались нерешенными несколько системных вопросов: объем субсидирования госпредприятий, господдержка сельского хозяйства и защита интеллектуальной собственности. Последний год переговоры о вступлении России в ВТО не велись вовсе, рассказывает чиновник аппарата правительства: «На первый план встали вопросы Таможенного союза и синхронизации присоединения его членов к ВТО». Год назад Россия, Белоруссия и Казахстан решили вместе вступать в ВТО. «Но анализ показал, что вступление тремя странами сразу невозможно», – говорит чиновник администрации президента. Принято решение, что члены Таможенного союза присоединятся к ВТО на полностью согласованных позициях, но как отдельные государства, напоминает он.

Главная проблема, которую удалось урегулировать, – режим деятельности госпредприятий, считает участник российской делегации, это специально отмечено в заявлении президентов. Американцы больше не требуют от России сокращения субсидирования госпредприятий, говорит он. «Мы продвинулись по всем направлениям, начиная от криптографии и интеллектуальной собственности и заканчивая госструктурами и некоторыми другими темами, такими как синхронность изменения российского законодательства по мере присоединения», – сказал Медведев (об экспорте американской курятины в Россию подробнее на стр. 07). По всем содержательным вопросам найдено взаимопонимание с США, резюмирует помощник президента Аркадий Дворкович: «Теперь требуется масштабная техническая работа по отражению этих подходов в документах юридически выверенным языком».

Нужно «не растерять тот позитив, который накоплен в отношениях с президентом Обамой, и не растворить разговоры о ВТО бесконечными дискуссиями о судьбе курицы или тримминга свиней (обрезки мяса, используемые в промышленности. – «Ведомости»)», поставил задачу Медведев. Нерешенные вопросы все же остались, напомнил Обама, «всего один процент» – России надо будет менять законодательство. «<...> Еще рано говорить, что мы все вопросы решили. Мы только договорились о том, что их решим», – осторожен вице-премьер Алексей Кудрин (его цитата по «Интерфаксу»), основные переговоры запланированы на сентябрь.

Сейчас есть возможность быстро завершить переговоры, рассуждает Алексей Портанский из Высшей школы экономики. Но оптимистические заявления были и в прошлом году, напоминает он: 1 апреля 2009 г. в совместном заявлении Медведев и Обама обещали «завершить как можно скорее вступление России в ВТО». Нет никаких гарантий, что история не повторится, говорит Портанский.