Бюджет сверстали


Правительство вчера определилось с основными параметрами бюджета на 2011–2013 гг. Дефицит составит 3,6, 3,1 и 2,9% ВВП соответственно.

В следующем году доходы составят 8,6 трлн руб., расходы – 10,4 трлн, сообщил министр финансов Алексей Кудрин по итогам заседания комиссии по бюджетным проектировкам. Два чиновника, знакомых с расчетами, рассказывали «Ведомостям», что в 2012 г. расходы бюджета вырастут с ранее одобренных 9,7 трлн до 10,8 трлн руб., в 2013 г. – с 10,1 трлн до 11,8 трлн. Доходы в 2012 г. запланированы на уровне 9,1 трлн руб., в 2013 г. – 10 трлн. Дефицит Пенсионного фонда, покрываемый из бюджета, в 2011 г., по словам Кудрина, составит 890 млрд руб., несмотря на то что будут повышены страховые взносы, в 2012 г. – 980 млрд, в 2013 г. – 1,1 трлн.

Источниками дополнительных доходов для бюджета в ближайшие три года станут повышение ставки НДПИ на газ на 61% (принесет бюджету в 2011 г. 51,3 млрд руб., в 2012 г. – 60,4 млрд, в 2013 г. – 69,1 млрд), НДПИ на нефть – на уровень инфляции (на 6,5% в 2012 г. и на 5,4% в 2013 г.) и увеличение пошлин на медь и никель. Вырастет госдолг, сказал Кудрин: «Мы увеличим к концу 2013 г. долг с 11,5%, которые мы ожидаем к концу этого года, до 16,3%» (цитата по «Интерфаксу»).

Ползучее увеличение расходов было неизбежным, считает директор Центра развития Высшей школы экономики Наталья Акиндинова. Минфин хотел бы сильнее снизить расходы и уменьшить дефицит, но эти планы были нереалистичными, замечает она: правительство называло приоритетными расходы на национальную оборону и модернизацию, от которых политически сложно отказаться. Дефицит в размере около 3% ВВП – безопасный уровень по маастрихтским договоренностям (показатели для стран Евросоюза), продолжает Акиндинова: его удастся профинансировать даже в случае неблагоприятного изменения конъюнктуры. Но правительству придется уменьшать расходы в среднесрочной перспективе, если сохранится волатильность на внешних рынках, считает она.