Последняя смена

Сегодня Госдума начнет рассматривать проект федерального бюджета на 2011 г. В нем правительство в третий и последний раз заложило деньги на специальную программу поддержки занятости.

В 2011 г. на борьбу с безработицей регионам будет выделено 27,8 млрд руб., существенно меньше, чем в 2009–2010 гг., – 43,7 млрд и 36,3 млрд соответственно. Ситуация на рынке труда в этом году лучше прогнозов, сказала вчера министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. Общая безработица снизилась, по данным Росстата, с 6,8 млн человек в январе до 5,2 млн в августе. Минздравсоцразвития ожидает, что к концу года общая безработица сезонно вырастет до 6 млн человек, в январе 2011 г. – до 6,4 млн, а в марте начнет снижаться.

По словам вице-премьера Александра Жукова, в связи со стабилизацией экономической ситуации в 2012 и 2013 гг. подобные меры больше не понадобятся, а в программу на 2011 г. внесены существенные изменения.

Программа трудовой миграции будет ограничена – помогать правительство станет только переселяющимся в пределах собственного или ближайшего региона, при этом компенсировать расходы на проживание чиновники уже не будут. Больше денег смогут получить люди, решившие открыть собственный бизнес: на 120 000 человек зарезервировано 11,1 млрд руб., в этом году было выделено 14 млрд для 242 431 человека.

К временным и общественным работам в 2011 г. будут привлекаться лишь работники градообразующих предприятий и моногородов: по расчетам правительства – около 400 000 человек, на это предполагается израсходовать 7 млрд руб. (к сентябрю 10 млрд руб. было выделено на трудоустройство 1,107 млн человек). 2,1 млрд руб. выделено на переобучение 70 000 сотрудников предприятий, которые представят планы развития и модернизации (в этом году – 1,7 млрд для 137 259 человек). При этом отдельно прописаны программы трудоустройства инвалидов и матерей, которые собираются выходить на работу после отпуска по уходу за ребенком, а также женщин, работающих на вредных предприятиях. Только в Тольятти в 2009 г. в отпуск по уходу за ребенком ушли около 5000 женщин, знает ведущий экономист ЦМАКП Игорь Поляков, их необходимо возвращать на рынок труда. 6 млрд будет потрачено на переобучение около 100 000 студентов, которые не смогут трудоустроиться.

По мнению Полякова, госпрограммы действительно помогли выжить людям, оставшимся без работы, но теперь пора сворачивать субсидирование регионов, запуская рыночные механизмы трудоустройства. Надежды государства на рост малого бизнеса связаны с тем, что корпоративный сектор пока не обеспечивает экономику новыми рабочими местами, отмечает Поляков.