Технологии рынка: Включите счетчик

Хотя Россия несколько лет назад взяла курс на энергосбережение, в том числе в сфере жилищно-коммунальных услуг, привычки рядовых граждан мало изменились. Экономия ресурсов важнее для властей. Москвичам, например, она пока не слишком выгодна.
PhotoXpress

Знакомая прислала письмо из Берлина, куда она уехала год назад учиться по обмену: «Здесь все просто помешаны на экономии воды и электроэнергии. Я и сама экономлю воду: когда посуду мою или зубы чищу, проточную воду не включаю. Но душ – это святое, на нем экономить не хочу. Хотя когда отдыхала в палаточном городке на Балтийском море, то приходилось. Чтобы принять там душ, нужно было купить жетон, одного жетона хватало примерно на 3 минуты. Тут даже я действовала по принципу сначала намылился без воды, потом смыл. А немцы экономят даже на туалете! Уже много лет практически в каждый туалетный бачок встроены кнопки, позволяющие остановить смыв воды, еще есть по две кнопки: одна – для маленьких нужд, другая – для больших. Как немцы экономят на отоплении – просто жуть, к некоторым знакомым не хожу в гости зимой или, если уж приходится, не снимаю зимнюю куртку. Их, конечно, понять можно, когда посмотришь, сколько они платят за коммунальные услуги. Например, расходы за коммуналку в семье моей подруги (площадь квартиры – 130 кв. м) – 420 евро в месяц, за свет отдельно – еще около 30 евро».

Москвичи экономить ресурсы в быту не привыкли. Эксперты объясняют это относительной дешевизной жилищно-коммунальных услуг. Например, по данным «Мосводоканала», 1 куб. м воды в Берлине стоит 84 руб., в Лондоне – 55 руб., в Лос-Анджелесе – 41 руб., в Москве – меньше 20 руб., в Санкт-Петербурге – 13 руб., в Новосибирске – 5,4 руб.

Деньги на воду

Среднестатистическая московская семья из трех человек, проживающая в стандартном многоквартирном доме экономкласса, платит от 2000 до 3000 руб. за ЖКУ и еще около 500 руб. в месяц за электричество. Сумма сопоставимая с ежемесячными тратами на мобильную связь. Многие предпочитают не заморачиваться с установкой индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды в квартире и не менять однотарифный счетчик электроэнергии на многотарифный. Правда, иногда коммунальные службы присылают просто сказочные счета. «Собираюсь ставить на этой неделе счетчики воды, – говорит системный администратор одной из московских компаний. – Ежемесячно мне присылают счет на 6000 руб.».

«Люди нередко приходят к нам за консультацией и показывают огромные счета на воду, – комментирует Сергей Новиков, руководитель Центра по водосбережению МГУП «Мосводоканал». – И мы всегда объясняем: если хотите платить за реально потраченные кубометры воды, ставьте в квартире индивидуальные приборы учета».

К 2010 г. на 97% жилые дома в Москве были оборудованы водомерными узлами и общедомовыми приборами учета, поэтому ДЕЗ или управляющие компании оплачивают «Мосводоканалу» фактически поставленное количество воды, но куда она потом идет – в квартиры или утекает по дырявым трубам, большой вопрос. Количество воды, зафиксированное общедомовым прибором учета, делится на всех зарегистрированных в доме жильцов. Исключение составляют те, в чьих квартирах есть индивидуальные приборы учета воды: они платят по счетчику. Доказать, что физически не способен потратить в месяц 100 куб. м, а во всем виновата ДЕЗ, которая не удосужилась устранить протечки водопровода, или соседи, в квартире которых прописана одна бабушка, а живут 10 гастарбайтеров, не получится.

Бывает, что ДЕЗ и управляющие компании пытаются приписать «излишки» даже тем, у кого индивидуальные счетчики стоят, объясняя это тем, что несколько кубов в месяц тратится на мытье подъездов, полив придомовой территории и т. д. Но такие попытки Сергей Новиков советует смело оспаривать в суде: «Жильцы обязаны платить только по индивидуальному прибору учета, никакой дельты между показаниями счетчиков в квартире и выставленным счетом быть не должно. Затраты на уборку подъезда и полив территорий входят в другую графу – «Техническое содержание дома».

Повсеместная установка общедомовых приборов учета воды (их нет только в домах, которые подлежат капремонту и сносу) позволила «Мосводоканалу» сократить потребление воды в столице за 14 лет в 2 раза – с 450 л в сутки на человека в 1996 г. до 220 л в сутки в 2009 г.

Задача на будущее – снизить потребление до 160 л в сутки на человека, приблизиться к европейским нормам. Достичь этой цели без того, чтобы все квартиры в Москве были оборудованы индивидуальными приборами учета воды, невозможно, считает Новиков. Общедомовые счетчики дисциплинируют – и то отчасти – лишь ДЕЗ и управляющие компании, которые стали более тщательно устранять протечки в домах, а поведение жильцов осталось прежним.

По данным ГУ ИС Москвы, в настоящее время в Москве 1,5 млн квартир уже оснащено индивидуальными водосчетчиками, из них за счет бюджетных средств – 608 114 квартир. Всего квартир в Москве чуть больше 3 млн. Так что ресурс для экономии еще большой.

Дорогая экономия

Тем, кто решил установить приборы учета воды у себя в квартире, придется начать с ГУ ИС (инженерной службы) района. Там после подачи заявления об установке индивидуального прибора учета воды можно получить список уполномоченных это делать организаций. Самостоятельно ставить водосчетчики москвичи не имеют права. После монтажа счетчики – отдельно на холодную и горячую воду – будут опломбированы. Комплект из двух счетчиков вместе с установкой стоит 4000–5000 руб.

Фильтры грубой очистки воды надо регулярно чистить. Через четыре года счетчик горячей, а через шесть лет – холодной необходимо поверить, в противном случае их показания ГУ ИС принимать не будет. Техническое обслуживание приборов учета также оплачивают жильцы: чистка фильтров обходится в 200 руб. за один прибор учета, за год выходит 800 руб., максимальная стоимость проверки – 383,95 руб. Иногда водоснабжение квартиры осуществляется от двух разных стояков, и тогда нужно устанавливать два комплекта приборов учета – отдельно на каждый стояк. Как быстро окупятся эти затраты, будет зависеть от культуры потребления воды в семье, но у многих счета на воду сокращаются в несколько раз.

«До установки счетчиков мы оплачивали счета, даже не вникая в их суть, и регулярно переплачивали по 600–800 руб. в месяц только за воду, за год получается более 7000 руб. Помню, что появление первого кубометра на счетчике мы ждали несколько дней, а в квитанции, которую нам раньше присылала ДЕЗ, стабильно числилось 30–40 куб. м», – рассказывает Марина, сотрудник аэропорта «Домодедово».

Уходя, гасите свет!

Не только «Мосводоканал» двигает в массы культуру сбережения ресурсов. Аналог Центра по водосбережению есть и в «Мосэнергосбыте». Попасть в него с улицы невозможно – нужен пропуск, но пытливый человек может найти интересующую информацию на сайте компании (www.mosenergosbyt.ru) в разделе «Энергосбережение».

Здесь можно узнать, например, что замена всех ламп накаливания на энергосберегающие позволит снизить потребление электроэнергии в квартире в 2 раза. К сожалению, энергосберегающие лампы дороже обычных в 4–5 раз. Про бытовую технику классов А, А+ и А++ и говорить нечего – энергосберегающий холодильник экономит до 200 кВт в год, или около 400 руб., но и стоит на 5000–10 000 руб. дороже обычного. Зато изменение своих привычек в быту никаких материальных затрат не требует, и экономия получается вполне ощутимой. Самый простой и эффективный способ знаком с детства: уходя, гасите свет! По данным «Мосэнергосбыта», эта полезная привычка в 2-комнатной квартире позволит сберечь свыше 3000 руб. в год.

Кто в доме хозяин

Не все зависит только от собственников жилья, когда речь заходит об экономии на услугах ЖКХ. И в первую очередь это касается платы за отопление. Именно эта статья расходов составляет львиную долю коммунальных затрат.

В Москве 99% жилого фонда оборудовано общедомовыми приборами учета подачи тепла. Но сейчас они скорее фиксируют потери калорий и денег. «Сколько дом потребляет тепла, зависит от многих факторов: холодная зима или теплая, хорошо ли утеплены отдельные квартиры, подъезды, подвалы, чердаки или плохо и т. д., – говорит Райфа Биткова, руководитель пресс-центра МОЭК. – Если содержание дома и инженерных систем и оборудования на хорошем уровне, то по показаниям приборов учета размер оплаты, как правило, будет меньше норматива. Если есть потери тепла через окна и двери, через утечки теплоносителя и горячей воды, то размер платежей будет увеличиваться».

По оценкам специалистов, в большинстве московских домов потери тепла превышают нормы в 3–5 раз. 40% тепла утекает через окна. Установка современных стеклопакетов может повысить температуру в помещении на 4–5 градусов. Это по силам любой семье. Но вот провести утепление фасада многоквартирного дома – забота эксплуатационных организаций. Жаль, далеко не у каждой ДЕЗ на это достаточно денег.

Самое рациональное использование средств, считают в МОЭК, можно получить при комплексном сочетании технологий и методов энергосбережения. Перед энергоаудитором и экономистом управляющей компании не стоит выбор одной какой-то технологии. Как правило, ставится задача оптимально сочетать несколько методов.

Например, энергетическое обследование объектов ЖКХ района Восточное Измайлово (ВАО) показало, что утепление фасадов зданий на этом участке требует 157 522 070 руб. и дает экономию в 1 450 420 руб. в год. То есть проект окупается за 108 лет. Установка регулирующего оборудования подачи тепла в дома на обследованном участке требует 14 800 000 руб. и экономит 4 593 740 руб. в год, затраты окупятся за 3,2 года. Если совместить оба метода, то суммарные затраты составят 172 322 070 руб. Суммарная годовая экономия будет около 6 044 160 руб. в год. В данном случае проект окупится за 28 лет. Достаточно добавить в такой проект установку средств коммерческого учета поставляемой тепловой энергии, как срок окупаемости сократится уже в 4,6 раза.

Сейчас специалисты МОЭК проводят образовательные семинары для специалистов ЖКХ и представителей управляющих компаний, рассказывая о том, как повысить энергоэффективность жилых зданий и снизить затраты на потребление тепла и горячей воды. Насколько успешно идет учеба, покажет будущая зима. Но мотивации для особого рвения со стороны управляющих компаний в общем-то нет.

«Наиболее заинтересованы во внедрении энергоэффективных решений городские власти, им спущен годовой план по экономии энергии, а реализация такого плана включена в общегосударственную систему оценки эффективности работы администраций от субъекта до муниципалитета», – говорит Николай Перчаткин, руководитель службы энергоаудита МОЭК.

Жильцы заинтересованы в экономии во вторую очередь. И меньше всего этот вопрос волнует управляющие компании: объем работы по управлению не слишком зависит от наличия или отсутствия мер по энергосбережению на объекте.

МОЭК необходимо повышение энергоэффективности, а не просто сокращение потребления ресурсов. Компания является гарантирующим поставщиком, иными словами, отключать от тепла потребителя не имеет права (если только по решению суда). И чем более изношена инфраструктура, тем выше реальная (локальная и текущая) себестоимость при фиксированном тарифе (он устанавливается региональной энергетической комиссией города), объясняют в МОЭК.

«Участвуя в программах повышения энергоэффективности, расшивая узкие места, МОЭК снижает собственные вынужденно неэффективные затраты, наращивая прибыльность по законам рынка», – говорит Николай Перчаткин.

Богатые тоже плачут

В сентябре Мосгорсуд рассмотрел иск компании «Дон-строй эксплуатация» к жителю обслуживаемого ею дома, расположенного в районе Арбата. Одновременно рассматривался встречный иск обитателя элитного ЖК к управляющей компании. Стороны судятся уже несколько лет, так как, по мнению жильца, тарифы за содержание и ремонт помещения – более 10 000 руб. в месяц – были завышены УК в несколько раз.

«Мониторинг, проведенный по аналогичным жилым комплексам Москвы, свидетельствует, что по совокупности всех факторов эксплуатационного обслуживания расценки «ДС эксплуатации» на техническую эксплуатацию и обслуживание 1 кв. м общей площади одни из самых низких по Москве и составляют от 92 до 112 руб. в зависимости от расположения жилого комплекса и его класса», – отвечают на это в «ДС эксплуатации» (из чего складывается плата, см. диаграмму). Обслуживание жилого комплекса бизнес-класса может стоить не меньше. Например, в ЖК «Золотые ключи – 2» на Минской улице владелец квартиры площадью 200 кв. м платит 13 000 руб. в месяц.

Жизнь в современных коттеджных поселках зачастую еще дороже. Например, в поселке «Большое Покровское» (15 км от МКАД по Киевскому шоссе) при цене домовладения в 45–69 млн руб. в месяц за сервисные услуги жители платят 15 000 руб. В поселке «Променад» (12 км, Киевское шоссе) дом стоит 52,5–76,5 млн руб., его обслуживание – 24 000 руб. в месяц. По данным Дмитрия Таганова, руководителя аналитического центра корпорации «Инком», массового использования уже известных энергосберегающих технологий в загородном жилищном строительстве пока нет. Как нет и точных данных по влиянию внедрения этих технологий на инвестиционную себестоимость проекта.

В общем, чем больше узнаешь про экономию ресурсов, тем больше убеждаешься: гораздо проще все оставить по-прежнему. Тогда не надо вкладываться в покупку приборов учета, а потом снимать с них показания, идти в ЕИРЦ и спорить с коммунальщиками или даже судиться по поводу расхождений показаний. Не надо ради экономии в несколько тысяч рублей менять все лампочки в доме на энергосберегающие, а потом думать о том, что лампы, содержащие ртуть, просто так выкинуть на помойку нельзя. Не надо тратить личную энергию на то, чтобы приучить всех членов семьи гасить свет и выключать воду. Но учиться экономить москвичам все равно придется.

Минрегион РФ разработал и внес в правительство новые правила предоставления услуг ЖКХ («Ведомости» об этом писали в номере от 6.08.2010). Правила такие: кто не установил счетчики воды, тепла и газа, с 1 января 2011 г. будет платить за ЖКУ по двойному тарифу, а с 2012 г. плата вырастит в 4 раза. Кажется, правительство наконец придумало, каким способом привить россиянам любовь к экономии.

Сколько это стоит в Лондоне

Екатерина Тейн, партнер, директор департамента жилой недвижимости Chesterton:

– Для собственника недвижимости единственной обязательной выплатой является коммунальный налог (council tax). В районе Вестминстерского аббатства, например, он варьируется от 458 до 1375 фунтов стерлингов в год. Сюда входят расходы на содержание полиции, государственных школ, уборку и поддержание состояния улиц, финансирование органов местного самоуправления. Выплаты в каждом районе различны и меняются год от года. Чем беднее район, тем больше придется платить. Если дом сдается в аренду, то за выплату коммунального налога ответственен арендатор. Обычно агент по продаже недвижимости должен быть осведомлен, какие выплаты осуществляются и планируются в будущем. Есть так называемые service charges (оплата обслуживания), их получает управляющая компания. В некоторых эксклюзивных квартирах такие выплаты составляют до 10 000 фунтов стерлингов в месяц. В среднем за 5-звездочное обслуживание платят 100 фунтов за 1 кв. м в месяц, примерно 1000 фунтов в месяц за квартиру площадью 120–130 кв. м. Сюда уже будут входить стоимость ремонта здания, страховка, отопление, круглосуточные услуги консьержа, охрана и доставка корреспонденции. Если здание подлежит реконструкции, тогда выплаты могут возрасти. Затраты на ЖКУ: электричество – примерно 30 фунтов в месяц, газ – около 90 футов в месяц (часто в домах нет центрального отопления), вода – 35 фунтов в месяц (тарифы устанавливаются монополистом Thames Waters). К регулярным выплатам относится плата за лицензию на использование телевидения и радио – 145 фунтов в год (уплачивается как налог).

Один кран, один год

Сергей Новиков, руководитель Центра по водосбережению МГУП «Мосводоканал»:

– Немцы думают так: «Раз в доме поставили общедомовой счетчик, значит, я должен экономнее расходовать воду, чтобы соседям не пришлось платить за меня». В результате все выигрывают. А наши люди считают наоборот: «Раз показания общедомового счетчика делятся на всех жильцов, значит, я могу не экономить». Между тем через один открытый на полную мощность кран утекает 12 л воды в минуту. А сквозь один протекающий кран или неисправный унитаз уходит в канализацию до 200 л воды в день, за месяц набегает до 6 куб. м воды. Если вода холодная, потеря жильца в денежном эквиваленте невелика – 120 руб., если горячая, то это уже минус 600 руб. Есть еще плата за водоотведение этой воды (84 руб.), за 12 месяцев набегает более 8000 руб. Зато, как только люди ставят в квартире приборы учета воды, все протечки устраняются тут же и каждая новая течь воспринимается как катастрофа.