Оценят климат

Размер межбюджетных трансфертов регионам должен зависеть от мер по улучшению инвестклимата, соглашался на форуме в Сочи директор департамента Минэкономразвития Сергей Беляков: «Надеяться только на бюджетное финансирование – иждивенческая философия, от которой местные власти нужно отучать». Нельзя все трасферты, например дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и социальные субсидии, увязывать с этими мерами, считает замминистра финансов Антон Силуанов. Но субсидии на инвестиционные цели – возможно, добавляет он.

Обсудить целесообразность увязки эффективности работы региональных властей с состоянием инвестклимата в субъектах Путин поручил ведомствам после встречи с «Деловой Россией» 12 октября. Доложить о результатах в правительство они должны до февраля 2011 г.

Инвесторы сталкиваются не с федеральными, а с региональными властями, поэтому предлагаемые меры необходимы, уверен президент «Деловой России» Борис Титов: местным властям интересны только социальные показатели, а, например, объем привлеченных инвестиций их не волнует. Между регионами должна быть конкуренция за инвесторов, объясняет Титов: скорее всего, регионы-лидеры будут получать больше межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, но окончательно механизм стимулирования не определен.

Сейчас одна из составляющих оценки региональных властей – экономическое развитие, говорит чиновник Минрегионразвития. Для расчета эффективности их работы применяется более 60 критериев, которые прямо или косвенно позволяют судить об условиях ведения бизнеса, рассказывает он: «Например, доля продукции малых предприятий в объеме валового регионального продукта, срок подачи заявления на аренду участка под строительство до его выдачи». Но раз есть поручение премьера, то будут предложены дополнительные критерии, не исключает чиновник.

Главное – что центр будет считать мерами по улучшению инвестклимата, отмечает сотрудник администрации Волгоградской области. К увязке межбюджетных трансфертов с мерами улучшения инвестклимата нужно подходить осторожно, считает директор Института инноваций инфраструктуры и инвестиций Марина Удачина: нельзя, чтобы поощрялись только те регионы, у которых хорошие стартовые позиции.