Защита от перегрузки

Сегодня в Госдуме пройдут парламентские слушания, на которых депутаты обсудят, как работает закон о компенсациях за судебную волокиту и справляется ли с такой нагрузкой судебная система. Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников говорит, что сейчас в решениях судов по таким делам отсутствует единообразие и это не очень хорошо. Депутаты намерены провести мониторинг действия закона и предложить свои рецепты борьбы с затягиванием судебных процессов.

С 4 мая 2010 г., когда вступил в силу закон о компенсациях за волокиту и неисполнение решений суда, государство платит за каждый случай необоснованно долгого рассмотрения дела или неисполненное в срок решение суда. Пока таких случаев не очень много (см. врез).

По итогам парламентских слушаний депутаты могут инициировать поправки в Гражданский и Арбитражный процессуальный кодексы о введении претензионного порядка урегулирования споров, рассказал «Ведомостям» первый зампред комитета по законодательству Владимир Груздев. Речь идет о том, что перед обращением в суд заявитель должен будет направить потенциальному ответчику письменную претензию и в течение двух недель ждать ответа. Такая мера призвана сократить число дел, поступающих в суды, объясняет депутат. Ведь в 40% случаев при обращении в суд исковые требования удовлетворяются без возражений со стороны ответчика, тем не менее процесс ведется со всеми трудоемкими формальностями, подчеркивает депутат. Это позволит сократить и нагрузку на суды – сегодня она настолько велика, что страдает качество судебных решений, отмечает Груздев: например, в Арбитражном суде Москвы на одного судью приходится до 120 дел в месяц.

Сейчас готовится совместный пленум Верховного и Высшего арбитражного судов по рассмотрению исков о компенсации за судебную волокиту. Проблемы снижения нагрузки на суды не связаны напрямую с законом о судебных компенсациях, говорит руководитель аппарата ВАС Игорь Дроздов. По его мнению, за первые месяцы работы нового закона не обнаружилось серьезных проблем, требующих корректировки: достаточно тех разъяснений, которые намерен дать совместный пленум.