Власть не засудишь
Иски к бюджету удовлетворяются лишь на 2%. Судят по принципам рациональной справедливости, объяснил министр финансов Алексей КудринC января 2009 г. по июнь 2010 г. подано 21 992 иска к России на 338 млрд руб., сообщил Кудрин, но суды удовлетворили только 9878 исков на 7,45 млрд. Судьи уменьшают объем претензий, исходя из норм рациональной справедливости, объяснил он, растет и эффективность правового госаппарата.
Речь идет о претензиях к казне, по которым ответчик – Минфин, а не о налоговых и таможенных спорах, объясняет директор департамента ведомства Светлана Ячевская. Более 50% удовлетворенных претензий касаются межбюджетных споров, рассказывает она, остальные – в основном компенсации за незаконное привлечение к уголовной ответственности и неправомерные действия госорганов (около 2 млрд руб.). Средняя компенсация за незаконное уголовное преследование – 100 000 руб., за неправомерные действия – от нескольких тысяч до десятков миллионов рублей, отмечает Ячевская.
Понятия рациональной справедливости в законе нет, удивлен Вадим Зарипов из «Пепеляев групп», возможно, Кудрин имел в виду, что большие штрафы могут нанести серьезный ущерб бюджету и судьи учитывают это. Суд должен руководствоваться принципами справедливости, разумности и достаточности, говорит бывший судья Алексей Меликов, но размеры компенсации занижаются, иначе судью могут заподозрить, что он «в доле» с истцом.