Копеечка от народа
Томская область разместит облигации среди населения. Если эмиссия будет популярной, жители региона смогут выручить власти в трудный день, считают экспертыБольшой долг. 7,49
млрд руб. cоставлял долг Томской области 1 января 2009 г. (здесь и далее – данные Минфина)
1%
на столько долг увеличился к 1 ноября 2010 г.
31,67
млрд руб. составят доходы бюджета региона в 2011 г., говорится в проекте бюджета. Это на 4,7% доходов ниже, чем в последней редакции бюджета-2010
Департамент финансов Томской области 20 декабря начнет размещать два выпуска внебиржевых облигаций – на два и три года, сообщило ведомство. Ставка купона – 9,5% годовых с ежеквартальным погашением, а покупателями могут быть только физические лица. Погасить облигации можно в любое время. Сумма размещения будет зависеть от спроса на бумаги, продаваться они будут через агента – Сибирский банк Сбербанка, говорит главный специалист комитета государственного долга областного департамента финансов Михаил Сергейчик.
По данным Томской расчетной палаты, сейчас в обращении два выпуска, размещенных в 2008 и 2010 гг., но со ставкой купона 15 и 10% соответственно. Ставка новых бумаг – «ближе к рыночной», говорит Сергейчик. По его словам, на руках у томичей – около 250 млн руб., средний портфель – 50 000–70 000 руб., т. е. у областных облигаций до 5000 держателей.
Томская область – единственный субъект РФ, размещающий гособлигации среди населения, говорят независимый аналитик Антон Табах и главный экономист УК «Финам менеджмент» Александр Осин. Сергейчик сказал, что цель размещения – познакомить людей «с альтернативными способами вложения денег, кроме банковских депозитов».
Томские бумаги напоминают облигации государственного сберегательного займа 1995–1997 гг., а при ставке чуть более высокой, чем по вкладам Сбербанка, покупатели на эти бумаги всегда будут, говорит Табах. Сбербанк сейчас дает не более 8,5% годовых по рублевым вкладам.
Сергейчик уверяет, что средства области нужны не для рефинансирования долга или дефицита бюджета (см. врез). Бюджет области за 11 месяцев, по данным департамента финансов, исполнен с профицитом в 2,38 млрд руб.
Томская область занимает у населения даже дорого: их облигации (в обращении три биржевых выпуска на 3,2 млрд руб., 1,4 млрд руб. и 2,5 млрд руб.) торгуются с доходностью к погашению в 6,77%, когда у Москвы – около 7,5%, говорит Осин. «Скорее всего, это попытка создать рынок госзаймов на черный день», – считает Осин. Это пригодится при повторении кризиса, начавшегося в 2008 г., когда Томской области «приходилось считать каждую копеечку», согласен Табах.