Итоги года в Петербурге: Дело о гречке

Этим летом в магазинах подорожала вдвое, а потом исчезла из продажи гречневая крупа. На заседании правительства в конце августа губернатор Петербурга Валентина Матвиенко призывала горожан не поддаваться ажиотажу, так как это только на руку недобросовестным продавцам. Запасы зерна будут пополняться, а повышением цен на гречку занялось УФАС, заявила она.

Причиной дефицита стала аномальная жара в конце июля и августе. Из-за нее на 30% всей посевной площади зерновых в России погибли сельскохозяйственные культуры. Гречихи намолочено на 44% меньше, чем в прошлом году, всего 372 300 т, подсчитало Министерство сельского хозяйства. В начале августа гречку старого урожая можно было купить по 42 руб. за 1 кг, потом она закончилась, вспоминает Оксана Линник, коммерческий директор ООО «Ангстрем». В начале октября цена была 48 руб., в конце ноября – 60–63 руб., а в декабре стабилизировалась на уровне 75 руб. за 1 кг.

В июле территориальное управление ФАС по Петербургу начало проверять торговые сети в связи с повышением цены на гречку, а в августе обнаружило в них подорожание муки. Торговая наценка на гречку выросла в 2–2,5 раза, на муку – в 1,5 раза, сообщила Алла Петрова, представитель УФАС. В среднем стоимость муки за август выросла на 27,5% до 31,72 руб., свидетельствуют данные Петростата. По данным сети «Лента», цена на муку «365 дней» в августе увеличилась примерно на 9%, на муку «Макфа» она оставалась неизменной в июле и августе (35,99 руб. за 2 кг), а в сентябре выросла на 13% (42,59 руб.). Цена на муку «Предпортовая» в октябре достигла 63,59 руб. (за 2 кг).

По итогам проверки УФАС возбудило два дела. В согласованном повышении цен на гречку управление подозревает ООО «Агроторг» («Пятерочка»), ЗАО «Торговый дом «Перекресток», ООО «Реал-гипермаркет», ООО «Лента», ЗАО «Дикси Петербург» и «О’кей». В аналогичном деле о повышении цен на муку фигурируют также ООО «ТД «Интерторг» и ООО «Норма», а сети «О’кей» там нет. В начале декабря фигуранты обоих дел признаны виновными в согласованном завышении цен и нарушении ст. 11 закона «О конкуренции». В течение двух месяцев УФАС назначит им штраф, максимальный размер – 15% от оборота, говорит руководитель управления Олег Коломийченко. До августа цены на гречку у сетей отличались, так как у всех разная торговая наценка, рассуждает он. После роста стоимости, о котором предупредили поставщики, логично было ожидать разные цены и на выходе, вместо этого произошло их выравнивание, это согласованные действия, убежден Коломийченко.

Ритейлеры не согласны с обвинениями. По словам Елены Асановой, руководителя департамента PR ООО «Реал-гипермаркет», торговая наценка ни на муку, ни на гречку не менялась и оставалась на минимальном уровне. Категорийный менеджер направления Dry Food компании «Лента» Михаил Кахновский объясняет повышение цен на муку в среднем в 1,5 раза увеличением закупочных цен от поставщиков в связи с ростом цен на зерно. Несмотря на повышение цен, покупатели не сокращали свои покупки, говорит он. Стоимость зерна составляет 75% стоимости муки, а цены на зерно с лета выросли в два раза, уточняет начальник отдела маркетинга ОАО «Макфа» Максим Удодов. Сговор между сетями маловероятен, розничные сети не общаются друг с другом, более того, у каждой компании собственная политика ценообразования, говорит Михаил Ломоносов, коммерческий директор Продовольственной биржи. По его словам, повышение цен на гречку было объективным и в соответствии с рыночным механизмом привело к повышению цен на полке. Цена на гречку в августе росла каждый день, сохранять прежнюю значило работать себе в убыток, констатирует Ломоносов.

Сети на увеличение цен повлиять не могут, конкуренция очень высока, убеждена Линник. Если дело будет доведено до конца и УФАС сможет через суд доказать факт сговора, то это станет серьезным прецедентом для рынка и повлияет на дальнейшее формирование цен сетями, считает Иван Смирнов, партнер Baker & McKenzie. УФАС уже пыталось привлечь к ответственности за нарушение закона гостиницы, обвинив их в ценовом сговоре и повышении цен на время проведения Петербургского экономического форума, однако ему было отказано во всех инстанциях. В работу розничных сетей ФАС вмешивается впервые, отмечает Смирнов.