Медтехника на грани фантастики

Минпромторг опубликовал проект стратегии развития медицинской промышленности до 2020 г. За это время на развитие медицинской промышленности потребуется 190–200 млрд руб., указано в документе. Общий объем финансирования – 185,35 млрд руб., из них 122,95 млрд – бюджетные средства, еще 62,40 млрд – внебюджетные, включая средства госкорпораций, уточнил представитель Минпромторга. Среди соисполнителей программы указаны ВЭБ, «Ростехнологии» и «Роснано». По словам другого представителя Минпромторга, проект стратегии направлен в правительство.

Решения по финансированию стратегии пока нет, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков: «Документ продолжает анализироваться аппаратом правительства и профильными ведомствами».

Деньги планируется потратить на разработку и организацию производства оборудования и медицинских изделий в России. В частности, 35–40 млрд – на покупку лицензий у зарубежных производителей, техническое перевооружение российских предприятий; 85–92 млрд – на инновационные центры по разработке техники и создание кластеров; 30–40 млрд – на создание новых специальностей в вузах, повышение зарплат специалистов, разработку программ обучения.

По оценке Минпромторга, российский рынок медтехники и медицинских изделий в 2009 г. составил 90–100 млрд руб. Его основные сегменты – оборудование и изделия для хирургии (объем рынка в 2009 г. – $700 млн), диагностическое оборудование и изделия с высокой степенью визуализации ($975 млн), техника для нейро- и кардиохирургии ($400 млн) и для лабораторной диагностики ($370 млн). Больше 95% рынка приходится на госзакупки. Потребление медицинской техники растет с каждым годом, но доля отечественных производителей сокращается, сетуют авторы стратегии. На отечественную продукцию приходится 18% рынка, при этом российские компании работают в низкомаржинальных сегментах. Доля импорта высокотехнологичного оборудования – почти 100%, говорил ранее глава аналитического подразделения ГК «Бюро» Алексей Ванин. Причина – в низком уровне конкурентоспособности российской продукции, невысоких потребительских качествах и низких стандартах производства. К 2020 г., по мысли Минпромторга, доля отечественной медтехники и изделий медназначения должна вырасти до 40% в деньгах (сейчас рынок оценивается в $13,6 млрд). За это время должно появиться 30–50 российских компаний, ведущих собственные разработки и конструкторские работы. В среднем российский рынок должен расти на 13,4% в год, указано в стратегии.

Чтобы этого достичь, Минпромторг обещает стимулировать перенос компетенций из-за рубежа за счет офсетных сделок при крупных государственных закупках по долгосрочным контрактам. Государство будет закупать крупные партии оборудования только при обязательной частичной локализации, также планируется создать таможенные барьеры для импортной продукции, говорит представитель Минпромторга, но не уточняет, о чем именно идет речь. Другая мера – стимулировать создание партнерств между иностранными и российскими компаниями, при этом права на разработку должны переходить российской стороне. В том случае, если речь идет о совместной разработке, права могут принадлежать совместному предприятию, уверен президент «GE Healthcare Россия и СНГ» Вячеслав Грищенко. Следующая задача Минпромторга – интегрировать российские разработки в импортируемую продукцию.

Кроме бюджетных средств Минпромторг рассчитывает на «длинные недорогие деньги госкорпораций». По словам источника в «Ростехнологиях», задача госкорпорации – «оказывать содействие», в том числе за счет привлечения финансирования. «Роснано» взяла на себя наиболее рисковый этап реализации стратегии – инновационный, говорит директор по инфраструктурным программам «Роснано» Татьяна Николенко: «Мы участвуем в создании необходимой инфраструктуры – центров доклинических исследований, сервисных компаний, отраслевых венчурных фондов и других инструментов. Кроме того, «Роснано», конечно, софинансирует создание высокотехнологичного оборудования для диагностики и терапии, большое внимание уделяется разработке инновационных лекарств».

Без господдержки отечественным компаниям сложно конкурировать с транснациональными гигантами, имеющими доступ к дешевым кредитам, говорит гендиректор группы компаний «Контрол» (производит отечественные томографы) Валерий Крутских.

«Мы приветствуем, если в России появятся конкурентоспособные производители медицинского оборудования. Но важно понять сегменты, в которых будет работать страна», – говорит Грищенко.

Вчера мобильный телефон представителя ВЭБа не отвечал, представитель «Ростехнологий» не смог ответить на вопрос «Ведомостей».