Доходное место: Как сделать свет
Московская энергосистема – одна из немногих, которая не помещается в границы города. Российскую столицу питают электричеством электростанции Московской, Тульской, Владимирской и Тверской областей.
Государство пытается
стимулировать население экономить электроэнергию, но пока поголовная экономия больше похожа на миф, считает эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. К примеру, покупая электроприборы, граждане смотрят не на класс энергоэффективности, а на цену товара. Переход на более мощное оборудование и сети – своевременная и действенная мера, уверен эксперт.
78 млн кВт ч
составит ежегодная экономия электроэнергии за счет снижения потерь электроэнергии в сетях; 112 млн руб. в год составит суммарный ожидаемый эффект от этой экономии.
Чиновники считают
«нездоровой» конкуренцией случаи дублирования сетей на новых территориях. В РЭК поддерживают предложение Минэнерго о создании в Москве единого центра, координирующего работу по развитию электросетевого хозяйства. «Дублирование сетей – это нормально, – возражает Андрей Ковлев из «Термосервиса». – Абонент в этом случае может выбрать, у кого ему подключиться выгоднее».
Первые шаги
Задачу внедрения электричества в жизнь москвичей взяло на себя «Общество электрического освещения», учрежденное в 1886 г. в Петербурге купцом 1-й гильдии Карлом Сименсом. Электрификация нынешней столицы России началась летом 1887 г., 31 июля правление общества одобрило контракт на устройство электрического освещения пассажа Постникова на Тверской улице. Эту дату принято считать днем рождения энергосистемы Московского региона. Главные усилия на первом этапе общество сосредоточило на строительстве первой электростанции «Георгиевская», которая дала ток уже в 1888 г. Спустя девять лет открылась Московская городская электростанция «Раушская» (ныне ГЭС-1), а в 1907 г. – МГЭС-2 «Трамвайная». В 1914 г. введена в строй первая в мире районная электростанция на торфе в Богородском районе, эксплуатировало которую общество «Электропередача». «Общество электрического освещения» и «Электропередача» успешно вели свою деятельность до революции 1917 г., когда были национализированы. Впервые столица получила надежную схему электроснабжения в 1920–1930 гг. в результате реализации плана Государственной комиссии по электрификации России (плана ГОЭЛРО). Именно тогда были построены крупные городские районные электростанции, теплоэлектроцентрали и линии электропередачи, многие из которых эксплуатируются по сей день.
А уровень энергопотребления в городе постоянно возрастает – в среднем на 5–8% в год. Происходит это в первую очередь за счет нового строительства жилья и объектов инфраструктуры.
Москвичи хорошо запомнили 25 мая 2005 г. В этот день повреждение оборудования на подстанции «Чагино» привело к каскадным отключениям электроэнергии. Именно этот инцидент привел к тому, что правительство Москвы и РАО «ЕЭС России» после долгих лет взаимных упреков заключили соглашение о сотрудничестве. Реализация этого документа позволила создать в столице дополнительные генерирующие мощности.
В настоящее время как такового дефицита электроэнергии в регионе нет, утверждают в столичной мэрии. Но проблемы московской энергосистемы не решены. Лишнее тому подтверждение – декабрьский ледяной дождь, приведший к блэкауту в аэропорту «Домодедово». Без света оказалось и несколько городов и поселков Подмосковья.
От отключений не застрахованы
«Мне уже несколько раз докладывали о том, что в Москве созданы генерирующие мощности, которых с избытком хватает для надежного электроснабжения города. На самом деле это не так. Дело не в избытке мощности, а в правильном ее распределении между потребителями», – заявил на одном из заседаний столичного правительства мэр Москвы Сергей Собянин. Нынешнее состояние дел в электроснабжении города он охарактеризовал как критически острое: электросетевое хозяйство работает на пределе своих возможностей, необходимые резервы отсутствуют, угроза повторения аварийных ситуаций, подобно чагинской, сохраняется.
Как результат – мощности есть, а обеспечить электричеством новостройки проблематично. Особенно острая ситуация сложилась на северо-западе, западе, северо-востоке и юге города, где питающие центры закрыты для технологического присоединения новых потребителей. Это создает немалые трудности для инвесторов.
В последние годы энергообеспечение не успевало за массовым строительством. Власти понимают, что без четкой стратегии развития в будущем Москву ждет энергетический коллапс. Не говоря о том, что не получится выполнить поручение президента России по снижению энергоемкости экономики столицы к 2020 г. на 40%.
Развитие по схеме
Решать возникшие проблемы столичные энергетики начали с создания отраслевых схем электрообеспечения, как положено по градкодексу. Всю работу разбили на восемь этапов, объявили конкурс по выбору генеральной проектной организации. К настоящему моменту выигравшая в 2007 г. конкурс компания «Газпром промгаз» (научный центр «Газпрома») уже выполнила большую часть работ. Разработаны энергетическая стратегия Москвы до 2025 г., городские схемы тепло- и газоснабжения. Генеральную схему энергоснабжения Москвы на период до 2020 г., в которую войдут все ранее утвержденные схемы и программы, намечено представить в столичное правительство в мае 2011 г. По словам представителей «Газпром промгаза», работа такого масштаба выполняется в России впервые.
В декабре прошлого года была утверждена схема электроснабжения Москвы на период до 2020 г., которая, как уточняют в столичном департаменте топливно-энергетического хозяйства, в основном касается кабельных линий среднего напряжения. Произойдет постепенная замена маломощных сетей 6 кВ на линии с более высоким напряжением 10 и 20 кВ. Таким образом, говорит руководитель ДепТЭХ Евгений Скляров, на шинах распределительных и соединительных пунктов прирост электрических нагрузок составит 6100 МВт. Проще говоря, с трансформаторных подстанций станет возможным передать практически вдвое больше мощностей, чем сейчас, и пресловутый вопрос подключения новых потребителей будет решен.
Энергетики в своих расчетах исходили из генплана развития столицы до 2025 г., резервируя под перспективное жилищное строительство максимально возможные мощности.
Согласно генплану общий объем жилищного строительства в Москве может достигнуть к 2025 г. 95 млн кв. м. В этом году ожидается ввод 606 000 кв. м социального жилья, еще около 2 млн кв. м – коммерческого. Что касается возведения квартир по горзаказу, строителям дан зеленый свет. Для технологического присоединения к сетям открыты все районы столицы. В отношении коммерческих проектов все сложнее. Официальная плата за технологическое присоединение с 1.01.2011 установлена в размере 14 151 руб. за 1 кВА. Этот тариф устанавливает Региональная энергетическая компания правительства Москвы (постановление РЭК Москвы № 270 от 28.12.2010). Реальная плата за подключение в несколько раз выше. Рассчитывается она исходя из того, в каком районе будет расположена новостройка, сколько она потребует электричества, есть ли возможности для подключения. В центре Москвы цены доходят до 100 000 руб. за 1 кВА. Ближе к периферии расценки снижаются, а в Московской области они уже в 2 раза ниже.
Уроки физики
В настоящее время питающих сетей напряжением 6 кВ в Москве 14%, 10 кВ – 85%, 20 кВ – 1%. Эту ситуацию необходимо в корне изменить, считают эксперты. При постоянной силе тока и более высоком напряжении можно передать по кабелю больший объем электрической мощности, объясняет первый заместитель гендиректора компании «Термосервис» Андрей Ковлев. Таким образом, один 20-киловольтный кабель заменяет собой пять 6-киловольтных. Увеличивается и средняя длина распредсети от питающего центра. Если для 6 кВ она составляет 2,8 км (свыше этого расстояния кабель нагревается и выходит из строя), то для 10 кВ – 3,5 км, а для 20 кВ – от 3,7 до 7 км.
При более высоком напряжении уменьшаются потери электричества. В советские времена предельный уровень потерь в сетях составлял 10%. В современной Москве этот показатель равен 11,2%, в отдельных регионах достигает 20%. Объясняется это высоким уровнем износа коммуникаций и оборудования. Например, для электроснабжения Болотного острова до сих пор используется распредустройство, построенное в 1905 г. Развитие электрических сетей в 20 кВ в совокупности с другими мерами снизит величину потерь к 2015 г. до допустимых 9,2%.
Замена устаревшего оборудования должна, кроме всего прочего, снизить отрицательное воздействие на окружающую среду. Для этого предстоит демонтировать около 6000 масляных выключателей наиболее устаревших типов, заменив их вакуумными и газовыми, отдавать предпочтение подземной прокладке кабельных линий (известно, что воздушные линии более вредны для здоровья), ввести в обиход малошумные трансформаторы. Старые маслонаполненные кабели в 6 кВ со свинцовой бронированной оболочкой заменят линиями нового поколения, более легкими, с изоляцией из сшитого полиэтилена.
Переход на напряжение 20 кВ уже начался, в основном в районах-новостройках. Одной из первых перевели на прогрессивную распредсеть Щербинку. Еще один район новой высокоплотной застройки, возводимый на бывших Люберецких полях орошения, получает электричество от подстанций «Руднево» и «Некрасовка» через распредсеть в 10 кВ. В центре города современные сети построены для ММДЦ «Москва-сити».
Расплата по тарифу
На рынке Москвы присутствуют три крупные электросетевые компании: Московская объединенная электросетевая компания (МОЭСК) и ее филиал «Московская кабельная сеть» (обслуживает 98% потребителей Москвы, 51% акций принадлежит холдингу МРСК, 31% – «Газпрому», 8% – правительству Москвы), Объединенная энергетическая компания (ОЭК, 100% акций в собственности Москвы) и «Энергокомплекс» (компания, работающая на основе государственно-частного партнерства). Предполагается, что именно эти игроки за счет собственных средств будут строить новые распределительные и соединительные пункты, а также питающие сети.
В ближайшие пять лет предполагаемые затраты на реализацию схемы составят 29 млрд руб. С 2016 по 2020 г. на модернизацию планируется привлечь 24 млрд руб. Общий объем вложений – 53,2 млрд руб. По мнению Игоря Юшкова, эксперта Фонда национальной энергетической безопасности, если деньги пойдут на заявленные цели, это обеспечит надежное энергоснабжение на определенный период. Но затраты будут возникать постоянно: и эти коммуникации когда-нибудь выйдут из строя.
53 млрд руб., рассчитанные на все 10 лет, актуальны только в ценах этого года, считает Андрей Ковлев. В 2015-м, а тем более в 2020 г. расценки могут оказаться существенно выше. Тем не менее желающих участвовать в этом строительстве будет немало. «Распределение мощностей – это хороший, выгодный бизнес, – отмечает он. – МОЭСК перестанет быть монополистом на этом рынке. ОЭК и «Энергокомплекс» активно создают центры питания и заинтересованы в строительстве собственной распредсети. Поэтому вся борьба впереди».
Сергей Филиппов, замдиректора Института энергетических исследований РАН, отмечает, что в конечном итоге все затраты на реализацию схемы лягут на плечи потребителей через тарифы. В региональной энергетической комиссии Москвы, утверждающей тарифы на электроэнергию, подтвердили это. В среднем плата возрастет на 1,3% в год. Но в энергетической комиссии рассматривают и другие источники финансирования.