ФАС нашла картель

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) 7 апреля признала «дочку» ОАО «ГАЗ» нарушившей ч. 3 ст. 11 закона «О защите конкуренции» («незаконная координация экономической деятельности»), сообщило вчера ведомство. Дело ФАС возбудила 9 августа 2010 г. на основании заявлений продавцов спецтехники. В течение 2009–2010 гг. СГГ координировала действия 26 дилеров на торгах, в том числе при поставке по госконтрактам газовской дорожно-строительной и коммунальной техники и комплектующих, говорит начальник управления ФАС по борьбе с картелями Александр Кинев, ссылаясь на выводы комиссии. «Налицо сговор <...> «дочка» группы ГАЗ определяла, кто из дилеров будет участвовать в торгах, а кто нет, отправляя им соответствующие письма. Если победителем оказывался негазовский дилер, СГГ под различными предлогами отказывалась продавать ему технику, а дилеры СГГ объявляли выигравшей компании бойкот, в итоге госконтракты срывались, а на повторных торгах побеждали дилеры СГГ», – пояснил он схему. Количество и стоимость таких госконтрактов чиновник не назвал, но, по его словам, «речь идет о сотнях сорванных по вине СГГ контрактов и приличных суммах». В 2009 г. государство выделило на госзакупки отечественных автомобилей и спецтехники более 42 млрд руб., в 2010 г. – около 20 млрд руб., преобладающую часть этих денег получил ГАЗ, говорит аналитик «Инвесткафе» Максим Лобада. Доля реализации спецтехники группы через систему госзакупок – 25–40% от общего объема продаж дивизиона «Спецтехника», говорит ведущий эксперт УК «Финам менеджмент» Дмитрий Баранов.

ФАС также нашла в действиях СГГ признаки нарушения п. п. 1, 2 ч. 1.2 ст. 11 закона «О защите конкуренции» («вертикальные» соглашения). СГГ заключала с дилерами договоры, в которых прописывались цены на спецтехнику и запрещалось покупать ее у других производителей, а вот доказать «горизонтальный» сговор дилеров между собой не удалось, говорит Кинев. В ближайшее время служба возбудит еще одно дело о картельном сговоре, на этот раз против дилеров, пообещал он.

«Никакого сговора между дилерами и СГГ нет, писем о целесообразности или нецелесообразности нашего участии в торгах компания не получает», – говорит представитель торгового дома «Профмаш» (дилер СГГ) Николай Галкин. «СГГ лишь устанавливает единую отпускную цену для всех дилеров, а наценку на технику каждый продавец определяет самостоятельно», – утверждает он.

ФАС наложила на СГГ штраф – 0,015 годовой выручки.

«Результаты торгов, незаконно выигранных дилерами СГГ, могут быть пересмотрены», – говорит директор юрфирмы T&K Legal Михаил Черепнов. СГГ будет обжаловать решение ФАС, «так как считает его необоснованным: практика хозяйственной деятельности ООО «Спецтехника – группа ГАЗ» полностью соответствует требованиям действующего законодательства», – говорится в ответе пресс-службы группы «Ведомостям».