Шанс «Газпрома»
У «Газпрома» появился шанс получить не двукратный, а 70–80%-ный рост НДПИ в 2012 г.«Газпром»
Крупнейший производитель газа в России, монополия по экспорту. Основной владелец – государство (более 51%). Капитализация – 4,8 трлн руб. Добыча газа в 2010 г. – 508,6 млрд куб. м; план на 2011 г. – 505,6 млрд, на 2012 г. – 531,4 млрд (данные на февраль). Выручка (МСФО, 2010 г.) – 3,6 трлн руб. Прибыль – 998 млрд руб.
В пятницу правительство решало, что делать с НДПИ на газ в 2012 г. Последнее предложение Минфина – ввести повышенную ставку для владельцев газопроводов, т. е. для «Газпрома». А это 536 руб. за 1000 куб. м, как сообщил накануне совещания замминистра финансов Сергей Шаталов, для остальных производителей газа предполагается индексация на уровень инфляции (сейчас ставка – 237 руб., прежний план на 2012 г. – рост до 251 руб.). У Минфина есть поручение собрать до 150 млрд руб. дополнительных доходов с газовой отрасли в 2012 г. И новая ставка для «Газпрома» добавит 120 млрд руб., отметил Шаталов: повышение НДПИ даст 150 млрд руб., но из-за этого может снизиться налог на прибыль – на 30 млрд руб.
«Газпром» пытался отговорить чиновников поднимать ставки, убеждал, что доходы бюджета и так будут больше – если пересмотреть прогноз по его экспортной пошлине (30% от таможенной стоимости газа). Ведь базовый прогноз Минэкономразвития по средней цене «Газпрома» для Европы в 2012 г. – $395 за 1000 куб. м, а в реальности она будет выше $450. С такими цифрами казна получит дополнительные 60–70 млрд руб. по сравнению с прежним планом, посчитал аналитик Банка Москвы Денис Борисов.
Минэнерго готово было пойти навстречу: Белый дом может скорректировать предложения Минфина, если «Газпром» даст гарантии по росту доходов бюджета за счет других источников, заявлял министр энергетики Сергей Шматко. Правда, признавал, что гарантировать это сложно. Кризис 2008 г. показал, что цены на нефть, от которых зависят экспортные контракты «Газпрома», могут подвести концерн. Но Минфин оказался неумолим. «Мы склонились к тому, что НДПИ – главный метод увеличения [доходов казны]», – заявил на пятничном совещании министр финансов Алексей Кудрин.
Впрочем, чиновники дали шанс «Газпрому» хотя бы частично снизить будущую ставку НДПИ на 2012 г. Решение будет на этой неделе – «после досчета всех уточняющих элементов» на ближайшие три года, в том числе экспортных цен «Газпрома», отметил Кудрин по итогам совещания. Задание по допдоходам остается – до 150 млрд руб., подчеркнул он. Но, возможно, НДПИ для «Газпрома» будет не в два раза больше, чем для остальных, как предполагалось до сих пор, «может быть чуть меньше», признал министр: часть допдоходов дадут поступления по экспортной пошлине. «[То есть] в течение трех лет мы получим, возможно, ступенчатое повышение НДПИ», – резюмировал он.
Более точных данных чиновники не раскрывают. Представитель «Газпрома» от комментариев отказался. Но если допустить, что от экспортной пошлины дополнительные поступления составят 60–70 млрд руб. в 2012 г. (и правительство с этим согласится), то НДПИ для «Газпрома» могут установить на уровне 400–420 руб. за 1000 куб. м, отмечает Борисов. Ведь это добавит казне 80–90 млрд руб. (до желанных 150 млрд), правда, до вычета возможного снижения налога на прибыль, добавляет эксперт.