Штрафы для профилактики

ЗАО «Империя-фарма» и ОАО «Фармацевтическая база», 1,5 года назад выигравшие городской заказ на 4 млрд руб., оспаривают наложенные УФАС штрафы

Обе компании в конце 2009 г. победили в аукционе комитета по здравоохранению по закупке лекарств для городских медицинских учреждений на 4,091 млрд руб. «Империя-фарма» получила 10 лотов, «Фармацевтическая база» – один. В сентябре 2010 г. Управление ФАС по Петербургу признало, что компании нарушили закон о защите конкуренции – их согласованные действия привели к снижению цены лишь на 0,5%, – и в начале июня оштрафовало их на 35,8 млн руб.

«Империя-фарма» 17 июля подала в Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти пять исков о признании незаконным решения УФАС. Компания оспаривает штраф на 34,8 млн руб., объясняет гендиректор ООО «ИФ-консалтинг» Константин Зевлов (представляет «Империя-фарму»). Еще пять исков направила в арбитраж «Фармацевтическая база», которая оспаривает штраф в 1 млн руб. По словам Зевлова, УФАС не представило достаточной доказательной базы. Синхронных действий на торгах не было, а значит, нет и сговора, утверждает Зевлов.

УФАС Петербурга получило пять заявлений (по числу наложенных штрафов) от «Империя-фармы» о признании недействительными и отмене постановлений о назначении административного наказания, сообщила Ольга Здановская, представитель УФАС. По ее словам, управление намерено отстаивать свою позицию через суд.

Иск – верный инструмент для фармкомпаний оспорить предписание, однако исход разбирательств зависит от наличия у УФАС объективных доказательств согласованных действий, говорит Игорь Гущев, партнер «Дювернуа лигал». Штраф составляет от 1 до 15% от оборота по товарному рынку, на котором совершено нарушение. В прошлом году отели, которые подозревались в ценовом сговоре, отстояли свою правоту в суде.