Объединить и продать
Правительство приватизирует «Ростелеком» не раньше, чем объединит его со «Связьинвестом» и разработает гарантии бесперебойного обслуживания силовых структур. Внешэкономбанк и Агентство по страхованию вкладов могут продать принадлежащие им акции досрочно, но скорее всего государству«Ростелеком» вошел в список предприятий, которые правительство считает целесообразным приватизировать с сохранением у государства «золотой акции». На днях этот список был представлен первым вице-премьером Игорем Шуваловым президенту Дмитрию Медведеву.
ОАО «Ростелеком»
Большинство компаний из списка предлагается приватизировать в 2012–2017 гг., но по «Ростелекому» конкретный срок не обозначен. Возможность продажи госпакета наступит не ранее 2013 г., когда произойдет слияние этого оператора с госхолдингом «Связьинвест», объясняет представитель Минкомсвязи. Еще в мае 2011 г. правительственная комиссия по транспорту и связи одобрила объединение этих двух компаний, сейчас Минкомсвязи согласовывает его план-график.
Приватизация состоится после объединения «Ростелекома» и «Связьинвеста», речь идет о продаже доли в объединенном активе, подтвердил «Ведомостям» представитель секретариата Шувалова.
Закон предусматривает разные способы приватизации госимущества: его продажу на аукционе (в том числе специализированном), на конкурсе, через рынок ценных бумаг (с помощью организатора торговли), внесение имущества в качестве вклада в уставный капитал другой компании и т. д. Схемы приватизации возможны разные, говорит сотрудник секретариата Шувалова, но все решения должны приниматься с учетом урегулирования вопроса обеспечения доступности сетей для госнужд. Минкомсвязи уже ведет межведомственные согласования условий приватизации, в том числе с силовиками, добавляет представитель министерства. Сохранение бесперебойной связи для военных – важный вопрос, подтверждает источник в Минобороны. В случае приватизации «Ростелекома» этот вопрос можно решить, прописав в соглашении с покупателем соответствующие обременения, полагает он.
Объединенный «Ростелеком» может заинтересовать многих стратегических инвесторов с деньгами – и российских (например, из сырьевых отраслей), и западных, считает руководитель управления аналитических исследований «Уралсиб кэпитал» Константин Чернышев. Но тогда лучше продавать контрольный пакет, добавляет он.
Сейчас государство контролирует «Ростелеком» через три структуры: «Связьинвест» (43,37% голосующих акций), Внешэкономбанк (ВЭБ, 2,45%) и Агентство по страхованию вкладов (АСВ, 7,43% в управлении ВЭБа). После объединения «Ростелекома» со «Связьинвестом», 75% минус 1 акция которого принадлежат Росимуществу, государство должно получить прямой пакет и в объединенном операторе, но размер этого пакета будет зависеть от оценки стоимости «Связьинвеста» и схемы объединения, которая еще дорабатывается, говорит источник в совете директоров госхолдинга.
Чтобы государство получило гарантированный контроль в объединенном операторе, нужно, чтобы «Ростелеком» продал 25% плюс 1 акция «Связьинвеста» какой-либо госструктуре, например ВЭБу, подсчитал ранее «ВЭБ капитал». Теоретически эта сделка может быть увязана с другой – выкупом 2,45% «Ростелекома», принадлежащих ВЭБу, самим «Связьинвестом» по 235 руб. за акцию в конце 2012 г. Соответствующий опцион предусмотрен акционерным соглашением «Связьинвеста» и ВЭБа, заключенным в 2010 г., напоминают два источника, близких к его участникам. Кроме того, еще до объединения «Ростелекома» со «Связьинвестом» Росимущество может получить прямую долю в «Ростелекоме», выкупив 7,43% у АСВ; переговоры об этом продолжаются, говорит первый заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников.
В ВЭБе и «Ростелекоме» вчера отказались от комментариев, а представитель Росимущества ограничился обещанием предоставить комментарии позднее.