Конкурс для оптовиков
УФАС требует от администрации изменить условия конкурсов на закупку лекарств, чтобы в них могли участвовать и производителиКомиссия УФАС по Петербургу 8 августа признала комитет по здравоохранению нарушителем закона о защите конкуренции и выдала предписание об устранении нарушения. Дело рассматривалось по жалобе компании «Ф-синтез», недовольной условиями аукциона на закупку лекарств для льготников в декабре 2010 г., сообщил представитель управления.
«Ф-синтез» жаловался, в частности, на необходимость предъявлять для допуска к торгам две лицензии – на розничную и оптовую торговлю. По данным УФАС, комитет объединил в лоты лекарства разных групп, что тоже исключало участие производителей. Хотя к аукциону был допущен оптовик без розничной лицензии – ОАО «Фармацевтическая база», сообщает управление.
Аукцион с максимальной ценой в 3,15 млрд руб. проводился 13 декабря 2010 г., свидетельствует сайт городского заказа. Закупка была разбита на 19 лотов со стартовой ценой от 3,5 млн до 700,1 млн руб. В нем участвовали ЗАО «Империя-фарма» (выиграло 16 лотов), «Фармбаза» (два лота) и ГУЗ «Северо-Западный центр по контролю качества лекарственных средств» (один лот). Цена снизилась на 50 млн руб.
В «Ф-синтезе» отказались от комментариев. На сайте компании указано, что это производитель лекарств. В комитете по здравоохранению не ответили на запрос «Ведомостей».
Петербургская администрация применяет обычные технологии для отсечения от аукционов производителей, говорит председатель совета директоров «Биокада» Дмитрий Морозов. По его словам, еще два года назад его компания оспорила аналогичные нарушения в нескольких регионах, в частности в Челябинской области.
В прошлом году УФАС нашло сговор между «Империей-фарма» и «Фармбазой» во время аукциона на поставку в 2009 г. лекарств на 4 млрд руб. и наложило на них 35,7 млн руб. штрафов. В начале августа компании в суде доказали отсутствие сговора.