Приватизация онлайн

Минэкономразвития внесло в правительство проект правил продажи государственного и муниципального имущества на электронных торгах, сообщила пресс-служба ведомства.

Документ министерство согласовывало почти год. Тормозила проект ФАС, которая хотела ограничить число площадок, где могут проводиться торги, по аналогии с электронными аукционами для госзаказа (см. врез). Минэкономразвития же было против этого.

Отправленный в правительство вариант не предусматривает прямого ограничения числа площадок, следует из опубликованного на сайте Минэкономразвития проекта. Но к торгам допустят только те площадки, которые соответствуют установленным Минэкономразвития требованиям.

«Мы за конкуренцию площадок и исходим из презумпции добросовестности продавца – органа государственной и муниципальной власти, который будет отбирать площадку», – объясняет директор департамента Минэкономразвития Алексей Уваров. Ограничение площадок для электронных аукционов госзаказа Минэкономразвития в 2009 г. согласовало с ФАС.

Документ внесен в правительство с разногласиями ФАС, говорит сотрудник службы, окончательное решение за Белым домом. По его словам, площадок должно быть не более пяти, иначе есть риски, что площадки, особенно на региональном и местном уровне, будут подконтрольны продавцам: «Возможно и появление площадок-однодневок под конкретный аукцион». Критерии отбора не помогут, полагает чиновник: «Невозможно проконтролировать каждую площадку и каждый аукцион».

Чиновник аппарата правительства поддерживает Минэкономразвития: ограничивать число площадок нужно через критерии, а за их соблюдением могли бы следить территориальные управления ФАС. Чтобы избежать однодневок или подконтрольных местным властям площадок, нужны жесткие критерии, советует председатель совета директоров площадки B2B-Center Александр Бойко: например, количество клиентов, требования к программному обеспечению.

Продажа имущества на электронных торгах может начаться уже в следующем году, считает Уваров: «Конкретные активы на федеральном уровне пока не отбирали, но это будут как акции, так и объекты казны». Проект позволяет продавать на электронном аукционе даже крупные активы, которые правительство хочет приватизировать до 2017 г.: например, 25% РЖД, 75% «Роснефти» и ВТБ, 7,6% Сбербанка, 100% «Шереметьево». В 2010 г. федерального имущества было продано на 22,4 млрд руб., в этом году доходы должны составить около 300 млрд руб. за счет крупных активов. Регионы в 2010 г. продали имущества на 23,4 млрд руб., а в этом планируют на 51,3 млрд.

Площадки будут работать за определенную в контракте сумму, говорит Уваров. Назвать ее возможный размер он затруднился, но говорит, что конкуренция среди площадок позволит снизить стоимость их услуг.

Рынок сформировался, исходя из примерной цены в 3000 руб. за процедуру, но при большом количестве их себестоимость стремится к 3 руб., говорит владелец «Фабрикант.ру» Сергей Габестро. Деньги можно брать с покупателя и тогда для государства торги вообще будут бесплатными, добавляет Бойко. За продажу крупных активов площадки будут готовы доплатить – это имиджевый проект, отмечает Габестро.